Решение Красноярского краевого суда от 13 августа 2020 года №7п-329/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N 7п-329/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу главы Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края Литвинова С.Г. на постановление судьи Иланского районного суда Красноярского края от 14 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Иланского районного суда Красноярского края от 14 июля 2020 года администрация Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ, по которой назначено наказание в виде административного приостановления деятельности объектов водоснабжения, расположенных в <адрес> - насосной станции с артезианской скважиной на <адрес> и водонапорной башни на <адрес>, на срок 30 суток.
Согласно материалам дела, 17 февраля 2020 года в ходе проведения территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю внеплановой выездной проверки администрации Ельниковского сельсовета Иланского района были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований вышеприведенных источников водоснабжения населения. Подробно обстоятельства правонарушения описаны в постановлении.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, главы Ельниковского сельсовета Иланского района Литвинова С.Г. просит постановление судьи по делу об административном правонарушении отменить, мотивируя тем, что объекты водоснабжения, расположенные в <адрес> - насосная станция с артезианской скважиной на <адрес> и водонапорная башня на <адрес>, не являются муниципальной собственностью, поскольку не значатся в реестре муниципального имущества. Кроме того, согласно организации дорожного движения <адрес> в <адрес> отсутствует.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились.
От представителя администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Лопатиной Т.В. поступило ходатайство об организации судебного заседания посредством использования системы видеоконференц-связи на основании ч.1 ст.155.1 ГПК РФ.
Данное ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и на основании ст.29.14 КоАП РФ оснований для признания обязательным присутствие представителя Ельниковского сельсовета Иланского района, не имеется.
В связи с изложенным, учитывая поступившее от главы Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края Литвинова С.Г. ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Ельниковского сельсовета, нахожу возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие участников производства по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ предусмотрена ответственность за использование территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований.
Тот факт, что на момент проверки 17 февраля 2020 года расположенные в <адрес> - насосная станция с артезианской скважиной на <адрес> и водонапорная башня на <адрес>, использовались с нарушениями, приведенными в оспариваемом постановлении судьи нормами Закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении, Закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гогиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", не оспаривается в жалобе и подтверждается совокупностью доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении с описанием обстоятельств правонарушения, протоколом осмотра территорий, актом проверки и иными материалами дела, которым судьей дана надлежащая оценка.
Указания в жалобе о том, что вышеприведенные объекты водоснабжения не являются муниципальной собственностью, поскольку не значатся в реестре муниципального имущества, а <адрес> в <адрес> отсутствует, не могут являться основанием к отмене постановления суда, поскольку вышеприведенные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица и опровергаются доказательствами, имеющимися в деле.
В частности из реестра муниципального имущества администрации Ельниковского сельсовета Иланского района видно, что в нем отражены в числе прочих объектов водонапорная башня и скважина артезианская в <адрес>. При этом, отсутствие в указанном реестре точных адресов объектов водоснабжения, не может свидетельствовать о том, что данные объекты не находятся в муниципальной собственности.
Согласно, протоколу осмотра территорий, при котором присутствовала и.о. главы администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Жданова И.В., установлено, что насосная станция с артезианской скважиной (<адрес>) и водонапорная башня (<адрес>) эксплуатируются администрацией Ельниковского сельсовета Иланского района и сторонним организациям не передавались.
Более того, в судебном заседании районного суда глава Ельниковского сельсовета Иланского района Литвинов С.Г. вину в указанном правонарушении признавал, в том числе не оспаривал, что указанные объекты водоснабжения стоят на балансе Ельниковского сельсовета.
Кроме того, с учетом определения судьи Иланского районного суда Красноярского края от 29 июля 2020 года, устранена неопределенность в отношении местонахождения водонапорной башни в <адрес>.
С учетом изложенного, оснований к отмене принятого судьей районного суда постановления по доводам жалобы, не нахожу.
Дело судьей Иланского районного суда Красноярского края рассмотрено с соблюдением требований КоАП РФ. Администрация Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.8.42 КоАП РФ, по которой судьей назначено наказание в пределах санкции статьи, с учетов всех обстоятельств и является справедливым.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Иланского районного суда Красноярского края от 14 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.42 КоАП РФ в отношении администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края, оставить без изменения, а жалобу главы Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края Литвинова С.Г. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка