Решение Красноярского краевого суда от 25 марта 2021 года №7п-326/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2021 года Дело N 7п-326/2021
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 25 марта 2021 года жалобу Асоева Ф.Т. на постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 05.02.2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Асоева Фариддуна Тагоймуродовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 05.02.2021 года, гражданин <данные изъяты> Асоев Ф.Т. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Согласно постановлению, 5 февраля 2021 года в 09.00 час. по адресу: <адрес> в ходе проверки документов у гражданина <данные изъяты> Асоева Ф.Т. установлено, что он имеет вид на жительство от 11.05.2016 года сроком действия до 11.05.2021 года, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> и в соответствии с п.11 ст.8 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства- по месту пребывания). Очередной год проживания Асоева Ф.Т. в Российской Федерации, с даты фактической выдачи ему 16.05.2016 года вида на жительство, истек 16.07.2020 года. В нарушение приведенных положений законодательства, Асоев Ф.Т. в срок до 16.07.2020 года не предоставил уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации. При этом, ранее постановлением от 01.06.2020 года, вступившим в законную силу 11.06.2020 года, Асоев Ф.Т. уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за аналогичное правонарушение, связанное с неподачей им уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Асоев Ф.Т. просит изменить принятое судьей районного суда постановление, исключив назначенное ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не применяется к лицам за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а принудительное выдворение невозможно в силу пп."б" п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года N 274. Кроме того, судьей при назначении наказания не учтено, что Асоев Ф.Т. имеет вид на жительство в РФ до 01.05.2021 года, в РФ у него проживают мать и дядя, имеет отношения с гражданкой РФ находящейся в состоянии беременности, назначенный штраф оплатил, не скрывался, и имеет в собственности земельный участок в <адрес>, поэтому его выдворение противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Асоевым Ф.Т. и его защитником Кучкиным М.Г., проверив материалы дела, полагаю принятое по делу судебное постановление, отмене либо изменению не подлежащим.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Частью 4 названной статьи КоАП РФ, установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
Таким образом, доводы жалобы Асоева Ф.Т. о том, что санкцией статьи вменяемого ему административного правонарушения не предусмотрено назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, являются надуманными и не состоятельными.
Вина Асоева Ф.Т. в совершении анализируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: копией паспорта гражданина Республики Таджикистан Асоева Ф.Т.; копией выданного ему 16.05.2016 года вида на жительство в РФ; копией постановления N 373 вступившего в законную силу 11.06.2020 года о привлечении Асоева Ф.Т. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за неподачу им уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации; сведениями МВД РФ о том, что Асоевым Ф.Т. на 16.07.2020 года не подано уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в 2019 году; протоколом об административном правонарушении N 82, составленным 05.02.2021 года в отношении Асоева Ф.Т. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения, с разъяснением ему прав под роспись в протоколе и вручением его копии, иными доказательствами исследованными при рассмотрении дела, как не оспаривается факт совершения анализируемого правонарушения и по тексту поданной жалобы.
Доводы жалобы Асоева Ф.Т. о наличии у него на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, что его выдворение противоречит положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являются надуманными и не состоятельными, поскольку приобщенная к жалобе ксерокопия паспорта гражданина РФ ФИО2 (л.д.28) не подтверждает указанный факт, что Асоев Ф.Т. является членом семьи последнего, как и протокол ультразвукового исследования ФИО7 (л.д.29) не являющейся супругой Асоева Ф.Т.. Так же отмечаю, что в соответствии с правовой позицией изложенной в постановлении Верховного Суда РФ от 23.01.2020 N 18-АД19-74, даже наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы, как и наличие у иностранного гражданина в собственности жилого помещения в стране пребывания. Довод жалобы о том, что выдворение Асоева Ф.Т. противоречит Указу Президента РФ от 18.04.2020 г. N 274, так же не состоятелен.
Согласно пп."б" п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции", с изменениями внесенными Указом Президента Российской Федерации N 791 от 15.12.2020 года, в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом, в соответствии с положениями ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может осуществляться в двух формах: в форме принудительного выдворения либо в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Таким образом, препятствий к назначению наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, названный Указ Президента Российской Федерации, не содержит.
При определении Асоеву Ф.Т. административного наказания, судьей были соблюдены требования ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, учитывался характер совершенного им правонарушения, личность виновного, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности (л.д.10-11), признание им вины, иные юридически значимые обстоятельства по делу.
Назначение судьей районного суда Асоеву Ф.Т. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, вопреки доводам жалобы, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, определено Асоеву Ф.Т. в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 5 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Асоева Фариддуна Тагоймуродовича, оставить без изменения, жалобу Асоева Ф.Т., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка