Решение Красноярского краевого суда от 13 августа 2020 года №7п-325/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N 7п-325/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 13 августа 2020 года жалобу защитника Балог Н.А. в интересах Алвес Ногейра Светланы Адамовны на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Алвес Ногейра Светланы Адамовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 26 июня 2020 года, Алвес Ногейра С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Судьей установлено, что 06 июня 2020 года в период времени с 18 час. 30 мин. до 18 час.40 мин. в <адрес> по адресу <адрес>, <адрес> около павильона "GREEN HOUSE", Алвес Ногейра С.А. нарушила установленный в Федеральном Законе от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок организации и проведения публичного мероприятия, а именно организовала и проводила в форме физической зарядки митинг, при котором, показывая упражнения, произносила заранее подготовленные лозунги, скандируя "Свободу Быкову" и иные, приведенные в решении лозунги. При этом, уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствующих орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не подавалось. Митинг не был согласован с органом местного самоуправления, что неоднократно доводилось до сведения участников и организаторов. Подробнее обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд защитником Алвес Ногейра С.А. - адвокатом Балог Н.А. ставится вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу за отсутствием в действиях Алвес Ногейра С.А. состава административного правонарушения. Доводы мотивирует тем, что в материалах дела не имеется объективных данных, свидетельствующих о том, что Алвес Ногейра С.А. являлась организатором митинга. Кроме того, ссылается на нарушение принципа состязательности в связи с отказом судьи в ходатайстве об обеспечении участия прокурора в судебном заседании и вызова сотрудников полиции в качестве свидетелей по делу. Также ссылается на необоснованность задержания Алвес Ногейра С.А., участвовавшей в мирном мероприятии.
В судебном заседании защитник Алвес Ногейра С.А. - адвокат Балог Н.А. доводы жалобы поддержала.
Алвес Ногейра С.А. надлежаще извещенная о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежащим.
Частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 этой статьи.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". (Далее Закона N 54-ФЗ)
Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов публичного мероприятия, закрепленным в ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.
Как установлено ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия. Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судьей Советского районного суда г.Красноярска дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно.
При этом, доводы жалобы о том, что в деле не имеется доказательств, подтверждающих статус Алвес Ногейра С.А. как организатора митинга, были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно признаны несостоятельными. Оснований не согласиться с выводами судьи в постановлении не имеется, поскольку они основаны на правильном толковании положений Закона N 54-ФЗ и верной оценки совокупности имеющихся в деле доказательств.
Так, согласно ч.1 ст.5 Закона N 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
Из рапортов сотрудников полиции ФИО3, ФИО4, ФИО5, данных фото-видеоматериалов, иных материалов дела, приведенных в оспариваемом постановлении, усматривается, что роль Алвес Ногейра С.А. сводилась не только к участию в митинге, при том, что само участие в митинге, не оспаривается в жалобе. Фактически Алвес Ногейра С.А. принимались активные действия по организации митинга, что выражалось в показах соответствующих упражнений, при которых именно ею зачитывались заранее приготовленные лозунги, направленные к иным участникам, а также отдыхающим в вышеприведенной общественном месте гражданам с целью побудить у последних интерес к проводимому митингу.
При таких обстоятельствах, нахожу квалификацию действия Алвес Ногейра С.А., данную судьей районного суда по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ правильной.
Данных о том, что 06 июня 2020 года Алвес Ногейра С.А. задерживалась сотрудниками полиции, материалы дела не содержат. В деле имеется протокол о задержании Алвес Ногейра С.А. лишь 26 июня 2020г. При этом, доводы жалобы о незаконности задержания нельзя признать обоснованными, поскольку в силу положений ст.27.3 - ст.27.5 КоАП РФ органы внутренних дел вправе произвести задержание лица, в том числе для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, сам по себе факт задержания, не свидетельствует об отсутствии в действиях Алвес Ногейра С.А. состава административного правонарушения и не является основанием к отмене правильного по существу постановления судьи.
Поскольку в действующем Кодексе об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное участие прокурора в судебном заседании по данному делу, судьей правомерно отказано защитнику в ходатайстве об обеспечении участия прокурора в судебном заседании. Правомерно отказано судьей и в удовлетворении ходатайства о вызове в судебное заседание сотрудников правоохранительных органов, поскольку это не вызывалось необходимостью и объем, представленных материалов являлся достаточным для принятия постановления по делу. Вынесенное судьей по указанному ходатайству определение от 26.06.2020г. сомнений не вызывает.
В этой связи не имеется оснований для удовлетворения ходатайства защитника о вызове в судебное заседание Красноярского краевого суда в качестве свидетелей сотрудников полиции, чьи рапорта имеются в деле.
С учетом изложенного, являются несостоятельными доводы жалобы о нарушении судом принципа состязательности.
Таким образом, действия Алвес Ногейра С.А. квалифицированы верно. Наказание ей назначено судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, предусмотренное санкцией ч.2 ст.20.2 КоАП РФ. При этом, с учетом характера содеянного, всех обстоятельств по делу, в том числе и данных характеризующих личность Алвес Ногейра С.А., нахожу назначенное ей наказание справедливым.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене постановления судьи районного суда по доводам жалобы, не имеется.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Алвес Ногейра Светланы Адамовны оставить без изменения, а жалобу ее защитника Балог Н.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка