Решение Красноярского краевого суда от 18 июля 2019 года №7п-325/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 7п-325/2019
г. Красноярск "18" июля 2018 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Ромашовой Ю.А. на постановление судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 20 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Ромашовой Юлии Андреевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 20 мая 2019 г. Ромашова Юлия Андреевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного ареста на срок пять суток.
Согласно постановлению, Ромашова Ю.А. 20 апреля 2019 г. около 23 часов 55 минут в районе дома N 66 по ул. Промышленная города Лесосибирска не выполнила законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности назвать свои установочные данные для установления личности, проследовать в патрульный автомобиль.
В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе Ромашова Ю.А. просит постановление судьи отменить, указывая на необоснованное в нарушение Федерального закона "О полиции" применение к ней физической силы без предупреждения и разъяснения причины задержания, неподтверждение обратного представленной административным органом видеозаписью, отказ сотрудника полиции представиться, необоснованное непринятие судьей подтверждающих применение к ней физической силы показаний свидетелей, необходимость критической оценки показаний сотрудников полиции.
В судебное заседание Ромашова Ю.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения поданной ею жалобы (л.л.д.62,64), не явилась, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявила, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию в том числе сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Федеральный закон "О полиции" возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст.12,13,27 и 28), а также устанавливает, что в частности воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.4 ст.30).
В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 вышеназванного закона на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу ч.1 ст.13 указанного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 указанного закона сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления административного правонарушения принять меры по пресечению административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 28 этого же закона сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 2.7 указанных Правил водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Невыполнение указанного в пункте 2.7 Правил дорожного движения влечет административную (ст.12.8 КоАП РФ) либо уголовную (ст.264.1 УК РФ) ответственность.
Как усматривается из материалов дела, 20 апреля 2019 г. в около 23 часов 55 минут в районе дома 66 по ул. Промышленная в г. Лесосибирске Ромашова Ю.А., управляя транспортным средством Honda CRV государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не имея при себе в нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водительского удостоверения на право управления транспортным средством и будучи остановленной сотрудниками полиции в связи с наличием оснований полагать об управлении ею автомобилем в нарушение требований п.2.7 указанных Правил в состоянии опьянения, совершения тем самым ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отказалась представиться, а затем выполнить законное требование сотрудника полиции проследовать в патрульном автомобиле в отделение полиции для установления ее личности и проведения действий, направленных на привлечение ее к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Фактические обстоятельства дела и в том числе позволявшее Ромашовой Ю.А. воспринять и исполнить требования сотрудников полиции о предоставлении им позволяющих установить ее личность водительского удостоверения, сообщить данные о ее личности и проследовать в отделение полиции в патрульном автомобиле предъявление сотрудниками полиции соответствующих требований подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), рапортами инспекторов ГИБДД Черепанова А.В. и Першина В.Г.(л.л.д.4,5), показаниями в судебном заседании допрошенного в качестве свидетеля сотрудника полиции Шорохова В.А., копией постановления от 21 апреля 2019 г. о привлечении Ромашовой Ю.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, истребованной по ходатайству Ромашовой Ю.А. из административного органа видеозаписью, которым в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отсутствие в представленных в дело видеозаписях, производство которых имело место не с момента остановки автомобиля под управлением Ромашовой Ю.А., фиксации преставления сотрудника полиции, предъявившего Ромашовой Ю.А. указанные в постановлении требования само по себе не ставит под сомнение содержащиеся в рапортах и показаниях сотрудников полиции сведения.
При этом требование проследовать в отделение полиции зафиксировано и на видеозаписи, представленной в дело самой Ромашовой Ю.А., а обстоятельства, послужившие основанием для ее привлечения к административной ответственности, в поданной в краевой суд по существу не оспариваются.
Не опровергают указанные обстоятельства и показания допрошенных судьей по ходатайству Ромашовой Ю.А. свидетелей.
Вместе с тем, никаких указанных в жалобе якобы допущенных сотрудниками полиции нарушений указанными видеозаписями не зафиксировано, в связи с чем доводы жалобы о наличии у судьи оснований для непринятия во внимание показаний сотрудников полиции, предъявивших Ромашовой Ю.А. указанные в постановлении требования, нахожу безосновательными.
Согласно части 1 статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставление представляет собой принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, в том числе должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в служебное помещение органа внутренних дел (полиции).
Исполнение такого препровождения предполагает возможность применения сотрудниками полиции физической силы и специальных средств, соответствующими правами которые наделены в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 20 и пунктом 6 части 1 статьи 21 Федерального закона "О полиции". Оснований полагать применение указанных силы и средств чрезмерными из представленных в дело материалов не усматривается.
Таким образом, действия Ромашовой Ю.А. правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Ромашовой Ю.А. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности Ромашовой Ю.А. Исключительность указанных обстоятельств, невозможность достижения целей административного наказания назначением менее строгого наказания судьей мотивирована.
Указания на обстоятельства, препятствовавшие назначению наказания в виде административного ареста, жалоба и не содержит.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении, не допущено.
Вместе с тем, постановление судьи подлежит изменению по следующим основаниям:
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют данные об административном задержании Ромашовой Ю.А., из постановления судьи подлежит исключению указание на исчисление срока наказания с момента административного задержания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 20 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Ромашовой Юлии Андреевны изменить: исключить из его резолютивной части указание на исчисление срока наказания с момента административного задержания.
Это же постановление в остальной части оставить без изменения, а жалобу Ромашовой Ю.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка