Решение Красноярского краевого суда от 26 июля 2018 года №7п-314/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2018 года Дело N 7п-314/2018
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Дегена А.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Дегена Антона Вальдемаровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Деген А.В. привлечен к административной ответственности за свершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Согласно постановлению, Деген А.В. 05 мая 2018 г. в период с 13 час. 00 мин., находясь на Красной площади в Железнодорожном районе г. Красноярска, принял участие в несанкционированном митинге. С 14 часов 00 минут митинг перешел в несанкционированное шествие, проходившее в г. Красноярске по маршруту Красная площадь до ул. Карла Маркса, д. 124. На требование сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировал.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ, Деген А.В. просит постановление судьи отменить, указывает, что участия в публичном мероприятии не принимал, плакатов не держал, лозунги не выкрикивал, что следует из видеозаписи, его вина не доказана, предупреждения о незаконности мероприятия высказывались мужчиной в гражданской одежде.
Деген А.В., его защитник Потатуркина М.Р. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились. Деген А.В. заявил ходатайство об отложении дела, поскольку защитник находится в отпуске. Данное ходатайство удовлетворению не подлежит, так как о месте и времени рассмотрения жалобы Красноярским краевым судом Деген А.В. и его защитник были поставлены в известность заблаговременно. В этой связи данные участники производства по делу об административном правонарушении имели возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании. В случае временного отсутствия защитника Деген А.В. мог лично принять участие в рассмотрении дела, а также имел возможность заключить соглашение на защиту с другим лицом.
В этой связи дело рассмотрено в отсутствие Дегена А.В. и защитника Потатуркиной М.Р.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления судьи не нахожу.
Согласно ч.5 ст. 20.2 КоАП нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи влечет административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование установлено ст. 31 Конституции РФ.
Конкретный порядок реализации данного права регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов публичного мероприятия, закрепленным в ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.
Как установлено ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ, участник публичного мероприятия обязан выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 20 апреля 2018 года Маркелов Д.А. обратился в администрацию г. Красноярска с уведомлением об организации и проведении 05 мая 2018 года в период с 13 час. до 15 час. публичного мероприятия в форме шествия и митинга по маршруту от пересечения улиц Карла Маркса и Вейнбаума до Красной площади.
Письмом от 23 апреля 2018 года исх. N 166 и.о. заместителя Главы г. Красноярска Медведева А.А., Маркелов Д.А. был проинформирован о невозможности организации шествия и митинга в заявленных месте и время. Предложено перенести шествие и митинг в сквер "Космонавтов" (пересечение пр. Металлургов, ул.Терешковой, ул.Николаева).
26 апреля 2018 года Маркелов Д.А. вновь обратился в администрацию г. Красноярска с письмом, в котором сообщил, что ранее запланированное мероприятие - "Митинг за право быть гражданином России" пройдет по адресу: г. Красноярск, Красная площадь 05 мая 2018 года в период с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин.
27 апреля 2018 года и.о. заместителя Главы г. Красноярска Медведевым А.А. в адрес Маркелова Д.А. было направлено письмо, в котором сообщалось, что публичное мероприятие не может быть проведено в месте, на которое указывалось организатором
При том, что проведение публичного мероприятия в форме шествия и митинга 05 мая 2018 г. в период с 13 час. 15 мин. до 14 час. 00 мин. в г. Красноярске по маршруту Красная площадь до ул. Карла Маркса, д. 124 не было согласовано с органом местного самоуправления, Деген А.В. участвовал в его проведении, на требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировал, что подтверждается совокупностью перечисленных в судебном постановлении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции Заводина А.А., Приманова С.В. о задержании Дегена А.В. 05 мая 2018 года в 14 часов 00 минут на ул. Карла Маркса, 124; рапортами сотрудников полиции Антипина С.В., Жицкой Н.В. об обстоятельствах проведения публичного мероприятия; видеозаписью.
Доводы Дегена А.В. о невиновности в правонарушении были предметом тщательной судебной проверки при рассмотрении дела судьей районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.
На имеющейся видеозаписи отражено, что Деген А.В. находится на Красной площади г. Красноярска во время проведения митинга.
Деген А.В. после предупреждения сотрудника полиции о незаконности публичного мероприятия имел возможность покинуть место проведения митинга, однако не сделал этого, принял участие в шествии совместно с другими участниками, что подтверждается его задержанием в месте прохождения шествия, у дома N 124 по ул. Карла Маркса г. Красноярска.
Деген А.В., а также и другие участники публичного мероприятия были проинформированы о том, что оно не согласовано с органами местного самоуправления. Тот факт, что подполковник полиции Антипин С.В. не был одет в форменное обмундирование, не имеет существенного правового значения, так как Антипин С.В. представлялся участникам публичного мероприятия, имел служебное удостоверение, находился при исполнении должностных обязанностей.
В этой связи Деген А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, его действия правомерно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не допущено.
Вид и размер назначенного Дегену А.В. административного наказания определены судьей в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности.
Усматривается, что несогласованное публичное мероприятие проводилось в центре г. Красноярска, было сопряжено с участием значительного количества людей, с их перемещением по улицам города, что повлекло последствия в виде создания угрозы общественному порядку и общественной безопасности, безопасности дорожного движения.
Каких-либо обстоятельств, влекущих невозможность применения к Дегену А.В. наказания в виде обязательных работ, не установлено. Наказание определено в пределах санкции статьи, оснований для изменения вида и размера наказания не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Дегена Антона Вальдемаровича оставить без изменения, жалобу Дегена А.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка