Решение Красноярского краевого суда от 25 марта 2021 года №7п-313/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2021 года Дело N 7п-313/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Глухих А.И. на постановление судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 05 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Глухих Антона Ивановича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Глухих А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Согласно постановлению, 14 января 2021 года в 09 часов 45 минут Глухих А.И. находился в помещении магазина "Саяны", расположенного по адресу: Красноярского край, г. Минусинск, ул. Саянская, д. 43 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), чем нарушил пп. "б" пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" и пп. "в,г" п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. N 417).
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, Глухих А.И. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить. В обоснование своих требований указывает, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом, также сам протокол составлен без предварительного административного расследования. Помимо этого Глухих А.И. указывает на игнорирование судьей Минусинского городского суда Красноярского края норм действующего законодательства, регулирующих вменяемое ему административное правонарушение.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п (ред. от 22.09.2020) на территории Красноярского края введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Подпунктом "б" пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Как это отражено в составленном в отношении Глухих А.И. протоколе об административном правонарушении (л.д.2-4), рапортах сотрудника полиции о выявлении административного правонарушения (л.д.6-7), объяснении свидетеля Лещенко О.А. (л.д.8), а также видно на прилагаемом фотоматериале (л.д.9), 14 января 2021 года Глухих А.И. находился в магазине "Саяны", расположенном по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул. Саянская, д. 43 без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Указанные доказательства в полной мере отвечают требованию допустимости.
Совокупность материалов дела свидетельствует о нарушении Глухих А.И. пп. "б" пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Юридически значимые обстоятельства при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлены верно. Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу и принятия по нему конкретного процессуального решения. Каких-либо существенных либо неустранимых противоречий, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины Глухих А.И. в совершении административного правонарушения, в материалах дела не имеется.
Существенного нарушения предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм не допущено.
Согласно п.18 ч.5 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р утвержден Перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данный Перечень включены должностные лица органов внутренних дел (полиции).
Оснований полагать указанные акты не подлежащими применению не имеется, доводы жалобы в данной части несостоятельны.
Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Глухих А.И. составлен старшим полицейским отдела вневедомственной охраны по Минусинскому району в рамках его полномочий.
Как видно из материалов и указанно заявителем жалобы, по данному делу административное расследование не проводилось. Вместе с тем проведение административного расследования не является обязательным, в связи с чем указанное обстоятельство не ставит под сомнение законность составления протокола уполномоченным на то должностным лицом при непосредственном обнаружении им достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что соответствует п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ. Довод жалобы Глухих А.И. в этой части несостоятелен.
Административное наказание назначено Глухих А.И. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, справедливое, соразмерное содеянному, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения и конкретных обстоятельств дела.
Оснований полагать назначенное Глухих А.И. наказание чрезмерно суровым, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 05 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Глухих Антона Ивановича оставить без изменения, жалобу Глухих А.И. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка