Решение Красноярского краевого суда от 25 марта 2021 года №7п-312/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2021 года Дело N 7п-312/2021
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 25 марта 2021 года жалобу Шеверова А.В. на постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 27.01.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя (далее- ИП) Шеверова Андрея Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 27 января 2021 года, ИП Шеверов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Согласно установленным по делу обстоятельствам, отраженным и в принятом по делу постановлении, 01.12.2020 года в 12.00 часов, в период действия на территории Красноярского края режима повышенного готовности, в ходе осмотра ведущим специалистом отдела торговли министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края ФИО4 принадлежащего ИП Шеверову А.В. магазина "Автозапчасти", расположенного по адресу: <адрес>, установлено отсутствие организации использования работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (перчатки), необеспечение использования работниками повышенного риска заражения (кассир) индивидуальными средствами защиты лица (защитные очки), либо не оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Шеверов А.В. просит отменить постановление судьи районного суда, поскольку не было учтено, что ранее к административной ответственности за подобные правонарушения он не привлекался, является субъектом малого предпринимательства, отсутствие вредных последствий и произвольное изменение территориальной подсудности без его (Шеверова А.В.) ходатайства.
Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Шеверова А.В.- Симашкевич С.В., проверив материалы дела, полагаю принятое по делу постановление судьи городского суда, подлежащим отмене.
Согласно положению ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. При этом, местом совершения административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является место их выявления.
Данная правовая позиция изложенна и в ответе на вопрос 20 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г..
Из представленных материалов следует, что события образующие состав анализируемого административного правонарушения, были выявлены 01.12.2020 года в г<адрес> Соответственно, дело об административном правонарушении в отношении Шеверова А.В. подлежало рассмотрению судьей Железнодорожного районного суда г.Красноярска. Судьей Железногорского городского суда Красноярского края, данное дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, что является фундаментальным нарушением и безусловным основанием для отмены постановления судьи городского суда. При этом, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности ИП Шеверова А.В, истек 1 марта 2021 года.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому делу.
Поскольку постановление судьи городского суда которым ИП Шеверов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подлежит отмене, срок давности привлечения его к административной ответственности, истек, положение Шиверова А.В. как лица в отношении которого ведется производство по делу, не может быть ухудшено, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 27.01.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шеверова Андрея Владимировича, отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка