Решение Красноярского краевого суда от 02 августа 2018 года №7п-307/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 августа 2018 года Дело N 7п-307/2018
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Магеррамова Ю.Л. на постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 06 июня 2018 года, которым
Зохидов Шамсиддин Амонович <дата>, уроженец и гражданин Республики Таджикистан,
привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Зохидов Ш.А. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из постановления, по состоянию на 05 июня 2018 года Зохидов Ш.А. находился в Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В жалобе защитник Магеррамов Ю.Л. просит постановление суда отменить, указывает, что 04 июня 2018 года в утреннее время Зохидов Ш.А. был задержан сотрудниками <данные изъяты> вместе со своими братьями и удерживался вплоть до 05 июня 2018 года, в связи с чем, он вынужденно не мог покинуть территорию России или продлить период своего пребывания.
В судебном заседании, состоявшемся 26 июля 2018 года защитник Магеррамов Ю.Л. жалобу поддержал, в судебное заседание 02 августа 2018 года защитник при надлежащем извещении не прибыл, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие. Зохидов Ш.А. об обеспечении его участия в рассмотрении дела не ходатайствовал, находится за пределами Российской Федерации.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно положениям ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами рассматриваемой жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судьей Центрального районного суда г. Красноярска описанные в постановлении действия Зохидова Ш.А. квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от 05 июня 2018 года, на основании которого вынесено судебное постановление, Зохидову Ш.А. было вменено совершение иного административного правонарушения- предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ а именно, нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в том, что вопреки требованиям ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" он по состоянию на 05 июня 2018 года находился в Российской Федерации с превышением девяноста суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Из буквального толкования данной нормы следует, что объективную сторону административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, следует считать оконченной в момент пересечения иностранным гражданином или лицом без гражданства Государственной Границы Российской Федерации с нарушением установленных правил въезда.
Из дела: протокола об административном правонарушении в отношении Зохидова Ш.А. (л.д.2-5), рапорта о выявлении правонарушения (л.д.6), справки базы данных (л.д.9), следует, что Зохидов Ш.А. въехал на территорию Российской Федерации 02 июня 2018 года. По состоянию на указанную дату срок пребывания Зохидова Ш.А. в Российской Федерации составил 88 суток, что не превышает возможного срока временного пребывания, предусмотренного ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Соответственно, 02 июня 2018 года Зохидов Ш.А. имел право въезда в Российскую Федерацию, установленных правил въезда при пересечении Государственной Границы Российской Федерации он не нарушил.
Учитывая данное обстоятельство, в действиях Зохидова Ш.А. не имеется вменяемого ему протоколом об административном правонарушении состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судьей данные обстоятельства не учтены.
При этом, поскольку санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является более строгой по сравнению с санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, переквалификацию судьей действий Зохидова Ш.А. на ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нельзя признать правомерной.
Учитывая изложенное, постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 06 июня 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Зохидова Ш.А. подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях Зохидова Ш.А. состава правонарушения.
В связи с тем, что согласно поступившей в Красноярский краевой суд информации Зохидов Ш.А. 24 июня 2018 года убыл из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю в Республику Таджикистан, принятие решения об освобождении его из указанного Центра в связи с отменой судебного постановления, не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 06 июня 2018 года в отношении Зохидова Шамсиддина Амоновича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава правонарушения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка