Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 17 сентября 2021 года №7п-302/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2021 года Дело N 7п-302/2021
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Зубкова С.О. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 апреля 2021 года, которым Шурышев Леонид Александрович привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21.04.2021 Шурышев Л.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В связи с истечением срока обжалования указанного постановления потерпевший Зубков С.О. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав потерпевшего Зубкова С.О., поддержавшего ходатайство и Шурышева Л.А., его защитника Сузгаева М.В., возражавших против удовлетворения ходатайства, оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21.04.2021 не нахожу.
Порядок и сроки принесения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, не вступившие в законную силу, их рассмотрение и разрешение урегулированы ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба, на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В силу указанных положений закона, праву участника производства по делу об административном правонарушении, приносить жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ. При этом срок подачи жалобы может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой, при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
По смыслу действующего законодательства, уважительными причинами пропуска установленного законом срока обжалования могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
В данном случае, как видно из представленного материала, уважительных причин, объективно препятствующих подаче жалобы потерпевшим на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21.04.2021 в установленный законом срок, не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шурышева Л.А. вынесено 21.04.2021, его копия получена Шурышевым Л.А. 22 апреля 2021. Привлеченным к административной ответственности Шурышевым Л.А. и потерпевшей Шурышевой Е.А. постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21.04.2021, не обжаловалось.
Соответственно, в законную силу данное постановление, в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ вступило 11.05.2021.
Копия данного постановления, несмотря на отсутствие волеизъявления потерпевшего Зубкова С.О., была направлена ему по адресу, указанному им в объяснениях от 01.09.2020 адресу: г. Абакан, ул. М. Жукова, 30-57 (л.д. 41), однако заказное письмо с уведомлением о вручении копии решения было возвращено в адрес суда с отметкой: "Истек срок хранения" 11.05.2021 (л.д. 93).
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
В данном случае, при направлении копии постановления по делу потерпевшему Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерством связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234, были соблюдены. Таким образом, копия постановления не была вручена по причинам, не зависящим от работников почтовой связи и от судьи, который принял все необходимые меры для своевременной реализации права на обжалование постановления.
Однако жалоба на указанное постановление подана потерпевшим Зубковым 28.08.2021, то есть по истечении срока на его обжалование.
В ходатайстве потерпевшего Зубкова С.О. о восстановлении срока для подачи жалобы таких уважительных причин пропуска срока, которые препятствовали бы подаче жалобы в срок, не приведено.
Утверждения Зубкова С.О. о том, что он не был извещен о дате судебного заседания, не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска установленного срока обжалования, т.к. противоречат материалам дела.
Из материалов дела следует, что Зубков С.О. был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, желания участвовать в судебном разбирательстве не выразил и просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 83).
Таким образом, Зубков С.О., зная об осуществлении производства по делу об административном правонарушении, по которому он является потерпевшим, о дате рассмотрения дела, каких-либо действий, направленных на реализацию своих прав, в том числе на получение копии постановления, в течение 4 месяцев не предпринимал.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что у Зубкова С.О. отсутствовали объективные препятствия, не позволяющие своевременно и в установленном порядке реализовать право на обжалование постановления и оснований для удовлетворения его ходатайства о восстановлении срока обжалования не усматривается.
Отказ в удовлетворении данного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не препятствует подаче жалобы или протеста на вступившее в законную силу постановление суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Хакасия
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства потерпевшего Зубкова С.О. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 апреля 2021 года, вынесенного по делу об административном правонарушении в отношении Шурышева Леонида Александровича, отказать.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка