Решение Красноярского краевого суда от 18 марта 2021 года №7п-296/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2021 года Дело N 7п-296/2021
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 18 марта 2021 года жалобу Верезуба К.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 15 января 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Верезуба Кирилла Вадимовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 15 января 2021 года, Верезуб К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно постановлению, 22 ноября 2020 года в 16 час. 00 мин. Верезуб К.В., находясь в торговом центре "Звездный" расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение пп."в,г" п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, пп. "б" п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края", не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.18-19).
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Верезуб К.В. просит отменить принятое по делу судебное постановление, поскольку у него имелась защитная маска, однако она порвалась, в связи с чем ее использование было невозможно, а запасной с собой у него не было. Также указывает, что на дату события вменяемого ему административного правонарушения он был здоров, документы, ограничивающие его передвижение не получал, общественной опасности не представлял, к ответственности за идентичные правонарушения не привлекался, потерпевшего по делу нет. Кроме того, ему не были разъяснены права; имеющиеся в протоколе об административном правонарушении подписи не свидетельствуют о правомерности привлечения его к ответственности; у него отсутствовала возможность ознакомиться с документами и воспользоваться помощью защитника. Полагает, что при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края граждане должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты за счет органов государственной власти.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю принятое по делу постановление, отмене либо изменению не подлежащим.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Данной правовой нормой, имеющей формальный состав, не предусмотрено наступление каких-либо последствий, в том числе и в виде причинения вреда, в связи с чем доводы жалобы Верезуба К.В. в указанной части, не могут быть приняты как состоятельные, как и довод что по делу отсутствует потерпевший.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)", в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (к каковым отнесен и Губернатор Красноярского края) с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В соответствии с подпунктами "в,г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введён режим повышенной готовности.
Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. N 73-уг (ред. от 01.11.2020 г.) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" п.1 п.п.1"б", установлено, что с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Таким образом, требования и ограничения, предъявляемые к гражданам РФ при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Красноярского края, носят обязательный характер.
Согласно пунктам 2.1- 2.3 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утверждённого Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 г. N 188-п, граждане находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые повязки, респираторы и иные заменяющие их текстильные изделия) при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, а также иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места жительства (фактического проживания).
При этом, обеспечение посещения организаций деятельность которых не приостановлена (магазинов) без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нормативными актами, регламентирующими анализируемые правоотношения, не предусмотрено, как и обязанность выдачи таких средств лицу осуществляющему посещение указанных организаций (магазинов).
При таких обстоятельствах, доводы Верезуба К.В. о том, что на дату события вменяемого ему административного правонарушения он был здоров, документы, ограничивающие его передвижение не получал, общественной опасности не представлял, к ответственности за идентичные правонарушения не привлекался, а также о том, что при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края граждане должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты за счет органов государственной власти, являются не состоятельными.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Указанные процессуальные права разъяснялись Верезубу К.В. в ходе производства по делу, в том числе, 22.11.2020 года при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении (л.д.4), при взятии у него объяснения (л.д.6) и понятны, о чем свидетельствуют проставленные им подписи в соответствующих графах, отсутствие дополнений и замечаний при составлении указанного протокола и даче объяснения. При этом отмечаю, что копия указанного протокола была вручена Верезубу К.В. на месте его составления так же под расписку, никаких ходатайств, в том числе об участии какого-либо защитника, Верзубом К.В. не заявлялось, что свидетельствует о надуманности доводов последнего и в данной части.
Вина Верезуба К.В. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вопреки доводам его жалобы, установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: рапортом сотрудника полиции ФИО6 об обстоятельствах совершения Верезуб К.В. данного правонарушения в торговом центре; протоколом об административном правонарушении N 1412003464/6122 составленным 22.11.2020 года в отношении Верезуба К.В. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения, с разъяснением ему прав и вручением копии протокола; письменными объяснениями свидетеля ФИО7, предупрежденной под расписку об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, о том, что ФИО3 при указанных выше обстоятельствах, стоял в помещении торгового центра около точки продажи "Горячая кукуруза" без лицевой защитной маски; приобщенным фотоматериалом, из которого усматривается факт нахождения Верезуба К.В. в помещении торгового центра без средства индивидуальной защиты органов дыхания, а также наличие средств индивидуальной защиты в свободном доступе на прилавке "Горячая кукуруза" в непосредственной близости от него; иными доказательствами анализ, которым дан при рассмотрении дела.
Учитывая изложенное, не состоятельны и доводы жалобы Верезуба К.В. об отсутствии у него запасной лицевой маски взамен (якобы) порвавшейся, поскольку даже в случае утраты такой маски, он мог воспользоваться защитной маской находящейся в точке продажи "Горячая кукуруза".
Всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается. Действия Верезуба К.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено с учетом требований ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 15 января 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Верезуба Кирилла Вадимовича, оставить без изменения, жалобу Верезуба К.В., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка