Решение Красноярского краевого суда от 19 июля 2018 года №7п-293/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2018 года Дело N 7п-293/2018
Судья Красноярского краевого суда Шаврина А.И., рассмотрев в судебном заседа­нии жалобу Брылева В.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Брэстон" Брылева Вячеслава Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Вышеназванным постановлением судьи от 31 мая 2018 года генеральный директор ООО "Брэстон" Брылев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде дисквалификации путем лишения права осуществлять управление ООО "Брэстон".
В постановлении указано, что 30.01.2018г. на основании поручения заместителя начальника ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска от 30.01.2018г. N4 должностными лицами ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска на автозаправочной станции (далее по тексту АЗС) "25 часов", принадлежащей ООО "Брэстон" и расположенной по адресу: <адрес>, проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа".
В результате проверки осуществлена контрольная закупка бензина марки "АИ-92" объемом 8,09 литра на сумму 300,14 руб., в ходе которой оператором АЗС при отпуске товара не была применена контрольно-кассовая техника; зафиксировано отсутствие контрольно-кассовой техники на АЗС.
По указанному факту в отношении директора ООО "Брэстон" Брылева В.В. заместителем начальника отдела оперативного контроля ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, так как ранее постановлением начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска по делу об административном правонарушении от 30.10.2017 года директор ООО "Брэстон" Брылев В.В. признан виновным по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ и в период с 14.11.2017 года по 30.01.2018 года сумма расчетов, осуществленных ООО "Брэстон" без применения контрольно- кассовой техники на АЗС "25 часов" по вышеназванному адресу в совокупности составила 23865 968, 20 рублей.
Не согласившись с указанными постановлением Брылев В.В. подал жалобу в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, в которой ставит вопрос об отмене постановления как незаконного, принятого с нарушением норм процессуального и материального права. Жалоба мотивирована тем, что по мнению заявителя постановление принято с нарушением норм о подведомственности, поскольку дело должно было рассмотрено мировым судьей, что следует из толкования норм о дисквалификации должностных лиц, к каковым он не относится. Кроме того он о судебном заседании 31.05.2018 года извещен надлежащим образом не был, чем были существенно нарушены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в связи с чем не смог представить в материалы дела мотивированный отзыв и доказательства.
Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав защитника Кулеш Е.М., поддержавшего доводы жалобы, представителя административного органа Сенашову О.В., полагавшей, что жалоба удовлетворению не подлежит, нахожу постановление судьи подлежащем отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела Брылев В.В. зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, о чем имеются сведения в ЕГРЮЛ на дату 21.02.2018 года. (т.1, л.д.79).
Однако при извещении Брылева В.В. о месте и времени судебного заседания, состоявшегося 31 мая 2018 года, данное извещение было направлено по адресу: <адрес> по прежней его регистрации. Почтовый конверт с указанным извещением был возвращен в суд с отметкой "истек срок хранения". (т.4, л.д.215).
Такое извещение признать надлежащим оснований не имеется, поскольку Брылев В.В. привлекается к административной ответственности как должностное лицо, то есть как гражданин, а согласно ч.2 ст.25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось судом только по месту нахождения учреждения, руководителем которого является Брылев В.В., что лишило его предоставленных законом гарантий защиты: возможности ознакомиться с материалами дела, представить объяснения по существу предъявленных обвинений, воспользоваться юридической помощью защитника.
То есть, несмотря на то, что в деле имеются сведения, что юрист ООО "Брэстон" получила извещение, адресованное его директору Брылеву В.В. (т.4, л.д.214), исходя из положений процессуальных требований КоАП РФ, такое извещение должностного лица Брылева В.В. надлежащим признано быть не может.
Согласно сведений о регистрации Брылева В.А., имеющихся в его паспорте, с 10.04.2012 года он зарегистрирован по пр. 60 лет Образования СССР, 20- 452, поэтому направление ему извещения по иному адресу является ненадлежащим извещением.
Нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ является существенным нарушением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем принятое постановление подлежит отмене.
В связи с тем, что срок привлечения к ответственности по ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ - один год, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, то дело подлежит направлению в тот же суд для рассмотрения по существу. При новом рассмотрении подлежат обсуждению доводы, указанные в жалобе на постановление от 31.05.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Брэстон" Брылева Вячеслава Владимировича отменить.
Дело направить в Железнодорожный районный суд г. Красноярска на новое рассмотрения по существу.
Судья Красноярского краевого суда Шаврина А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка