Дата принятия: 30 января 2020г.
Номер документа: 7п-29/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2020 года Дело N 7п-29/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании протест заместителя Красноярского транспортного прокурора Вишнякова Н.Е. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении Федерального бюджетного учреждения "Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей" (далее ФБУ "Администрация "Енисейречтранс",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда от 28 ноября 2019 года по поступившему постановлению заместителя Красноярского транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ от 05 ноября 2019 года и иным материалам дела в отношении ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" прекращено производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. ФБУ "Администрация "Енисейречтранс"привлекалось к административной ответственности за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - управление эксплуатации Красноярского судоподьемника, расположенном по адресу <адрес>, левый берег <адрес> N, совершенное повторно. Характер нарушений изложен в постановлении.
В протесте, поданном в Красноярский краевой суд заместитель Красноярского транспортного прокурора Вишняков Н.Е., просит постановление судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что судьей дано неверное толкование законодательству и необоснованно сделан вывод о том, что в действиях ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник Красноярской транспортной прокуратуры Корх Л.Г. протест поддержала, защитник ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" Леонов В.В. по доводам протеста возражал.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу постановление судьи отмене не подлежащим по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" не допущено, поэтому оснований для отмены постановления судьи не имеется.
Кроме того, согласно положениям ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности по данной категории дел составляет три месяца.
При этом, согласно постановления заместителя Красноярского транспортного прокурора о возбуждении дела от 05 ноября 2019 года указаны даты совершения правонарушения, как даты выявления правонарушения в ходе проверки 29.09.2019г. и 31.10.2019г. Таким образом, в указанном постановлении имеются противоречия в части времени совершения правонарушения, которое фактически прокурором не конкретизировано, а лишь указано о времени выявления правонарушения. Анализ же всего текста данного постановления заместителя прокурора и иных материалов дела, в том числе акта обследования от 27 сентября 2019 года, подписанного членами комиссии, в состав которой входил и помощник Красноярского транспортного прокурора Курдюмов А.В. (л.д.20-25), свидетельствует о том, что ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" вменялось совершение длящегося правонарушения в форме бездействия, которое было выявлено 27 сентября 2019 года.
В этой связи, срок давности привлечения ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" к административной ответственности истек 27 декабря 2019 года.
Постановлением судьи производство по делу в отношении ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время вопрос о виновности ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" в совершении вышеприведенного административного правонарушения, на что указывается в протесте прокурора, обсуждаться не может, положение ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" ухудшено быть не может, поэтому постановление судьи районного суда отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ФБУ "Администрация "Енисейречтранс" оставить без изменения, а протест заместителя Красноярского транспортного прокурора Вишнякова Н.Е. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
