Решение Красноярского краевого суда от 18 марта 2021 года №7п-288/2021

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 марта 2021 года Дело N 7п-288/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Мамедова И.Я. и его защитника Мамедовой В.Б. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 25 января 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мамедова Имрана Яшара оглы,
УСТАНОВИЛ:
Мамедов И.Я. признан виновным в том, что 30 октября 2020 года в 23 часа 40 минут допустил осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе "Оазис" <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> гражданам после 23 часов, чем нарушил п.п."б" п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства N 417 от 02 апреля 2020 года, а также п.1.10 Указа Губернатора Красноярского края от 23 октября 2020 года N 288-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края" и не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, Мамедову И.Я. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд Мамедов И.Я. и его защитник Мамедова В.Б. просят постановление судьи изменить, назначить вместо штрафа предупреждение, мотивируя тем, что в указанное в постановлении время деятельность кафе по оказанию услуг общественного питания не оказывалась, гости кафе собирались покидать его, обслуживание персоналом было прекращено, с гостями проводилась беседа о необходимости покинуть заведение. При этом, судьей не исследовались доказательства о невиновности Мамедова И.Я. видеозапись с видеокамер кафе не изымалась, протокол осмотра осуществлялся без личного просмотра зала обслуживания. Явиться в судебное заседание к судьей районного суда Мамедов И.Я. не смог из-за болезни. Ранее к административной ответственности Мамедов И.Я. не привлекался, вину признавал, деятельность кафе в настоящее время приостановлена.
В судебном заседании защитник Мамедова В.Б. жалобу поддержала.
Остальные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим изменению.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Пунктом 1.10 Указа Губернатора Красноярского края от края от 23 октября 2020 года N 288-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края" постановлено ограничить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки режим работы хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги общественного питания, с 23 часов до 7 часов следующего дня по местному времени, за исключением обслуживания на вынос без их посещения гражданами, а также доставки заказов. Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия общественного питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций".
Как верно установлено судьей районного суда, в нарушение вышеприведенной нормы ИП Мамедовым И.Я. деятельность кафе после 23 часов приостановлена не была, тем самым не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина ИП Мамедова И.Я. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных доказательств, анализ которых дан в постановлении.
Так из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.10.2020 года и прилагаемой к нему видеозаписи следует, что заведение кафе "Оазис" осуществляло свою деятельность после 23 часов. В помещении имеется большой экран, на котором видно, как посетители кафе танцуют, сидят за столиками и перемещаются по заведению кафе. Таким образом, на момент осмотра в зале находились посетители и обслуживающий персонал, играла громкая музыка, некоторые посетители танцевали, то есть кафе осуществляло свою деятельность.
Согласно письменным объяснениям Мамедова И.Я. от 30 октября 2020 года, следует, что режим работы кафе с 06 до 24 часов, о том, что он работает с нарушениями ему известно, вину признавал.
С учетом изложенного, ИП Мамедов И.Я. обоснованно признан виновным в том, что осуществлял деятельность по оказанию услуг общественного питания после 23 часов, действия индивидуального предпринимателя верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Принимая во внимание, что представленных доказательств было достаточно для принятия судьей решения по делу, не представление дополнительных материалов видеозаписей с камер наблюдения кафе, пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, отмену постановления не влечет.
Вместе с тем, постановление судьи нахожу подлежащим изменению по следующим основаниям.
Так, судья районного суда, назначил ИП Мамедову И.Я. наказание в виде штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом, в постановлении суда фактически не приведено каких-либо оснований, которые свидетельствовали о необходимости назначения столь сурового наказания.
Принимая во внимание, что Мамедов И.Я. вину признает, согласно протоколу об административном правонарушении ранее к административной ответственности не привлекался, а также все иные обстоятельства по делу, в том числе и приведенные в жалобе, полагаю постановление судьи в части назначенного наказания следует изменить, а именно снизить Мамедову И.Я. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ размер штрафа.
В остальной части постановление судьи изменению не подлежит, а жалобу в части назначения наказания в виде предупреждения следует оставить без удовлетворения, поскольку данное наказание с учетом характера совершенного правонарушения, не будет отвечать целям наказания, предусмотренным в ст.3.1 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 25 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мамедова Имрана Яшара оглы - изменить:
Назначить ИП Мамедову И.Я. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения, а жалобу Мамедова И.Я. и его защитника Мамедовой В.Б. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка