Решение Красноярского краевого суда от 13 августа 2015 года №7п-282/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 августа 2015 года Дело N 7п-282/2015
 
13 августа 2015 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Баратова Х.Ш. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 14 июля 2015 года, которым
Баратов Х.Ш., < дата> уроженец и гражданин Республики Таджикистан,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Баратов Х.Д. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из постановления, Баратов Х.Д., являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации 28 марта 2015 года, по окончании 25 июня 2015 года срока временного пребывания, территорию России не покинул.
Правонарушение выявлено 14 июля 2015 года.
В жалобе Баратов Х.Д. просит постановление отменить, указывая, что не продлил срок пребывания в России в силу материальных затруднений, в Российской Федерации у него живет брат, имеющий российское гражданство, угрозы от его действий не возникло, выдворение из страны является излишне суровой мерой ответственности, которая противоречит нормам международного права и судом не мотивирована, суд не определил способ его выдворения.
В судебном заседании Баратов Х.Д. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела должна быть проверена правильность составления протокола об административном правонарушении, соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как видно из материалов дела, несмотря на первоначальное заявление Баратова Х.Ш. о том, что он русским языком владеет, ОУФМС России по Красноярскому краю в Октябрьском районе г. Красноярска был осуществлен перевод копии протокола об административном правонарушении в отношении Батарова Х.Ш. на таджикский язык (л.д. 10-12), в судебном заседании в связи с тем, что Баратов Х.Ш. заявил о плохом знании русского языка, ему был предоставлен переводчик (л.д. 15-16).
Таким образом, как на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении, так и судом, установлено, что Баратов Х.Ш. владеет русским языком в недостаточной степени и нуждается в переводчике, в осуществлении перевода на родной язык процессуальных документов.
При этом в протоколе об административном правонарушении не имеется сведений об участии в ходе его составления переводчика, которому должны разъясниться права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, переводчик должен быть предупрежден об ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод.
Последующее, после составления протокола об административном правонарушении, вручение Баратову Х.Ш. копии указанного протокола в переводе на родной язык не свидетельствует о соблюдении прав лица, поскольку во время составления протокола в силу того, что не владеет русским языком, Баратов Х.Ш. не мог понимать характер процессуального действия, защищаться, давать объяснения, в полной мере реализовать свои права, изложенные в ст. 25.1 КоАП РФ.
Отсутствие в протоколе данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком. На основании протокола, имеющего существенные недостатки, лицо к административной ответственности привлечено быть не может.
При таких обстоятельствах, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение со стадии подготовки, в ходе которой необходимо учесть указанные обстоятельства, проверить правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела и принять решение в строгом соответствии с законом.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 14 июля 2015 года в отношении Баратова Х.Ш. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии подготовки.
Судья  
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка