Дата принятия: 05 июля 2018г.
Номер документа: 7п-281/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2018 года Дело N 7п-281/2018
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Васина В.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Чумакова Ильи Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Чумаков И.В. привлечен к административной ответственности за свершение административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Согласно постановлению, Чумаков И.В. 05 мая 2018 г. в период с 13 час. принимал участие в несанкционированном митинге и шествии, проходивших в г. Красноярске по маршруту Красная площадь до ул. Карла Маркса, д. 149. При проведении публичного мероприятия Чумаков И.В. выкрикивал лозунги, держал плакат, на требование сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировал.
В жалобах (основной и дополнительной), с которыми обратился в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ, защитник Васин В.В. просит постановление судьи отменить, указывает, что акция, в которой участвовал Чумаков И.В., носила мирный характер, административное задержание и доставление в отдел полиции нарушили права лица, судья необоснованно отклонил ходатайство об участии прокурора, защита не имела возможности подать жалобу на постановление незамедлительно ввиду окончания времени работы канцелярии суда. Также указывается на то, что судья не исследовал имеющуюся видеозапись, не опросил сотрудников полиции, привлечение Чумакова И.В. к ответственности нарушает нормы международного права и не являлось необходимым.
Чумаков И.В. при надлежащем извещении ходатайств об обеспечении его участия в рассмотрении дела не заявил, защитник Васин В.В., также надлежаще извещенный о рассмотрении дела, в Красноярский краевой суд не явился, связи с чем, жалобы рассмотрены в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, оснований для отмены либо изменения постановления судьи не нахожу.
Частью 8 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование установлено ст. 31 Конституции РФ.
Конкретный порядок реализации данного права регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов публичного мероприятия, закрепленным в ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.
Как установлено ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.Из материалов дела следует, что проведение публичного мероприятия в форме шествия и митинга 05 мая 2018 г. Красноярске по маршруту Красная площадь до ул. Карла Маркса, д. 149 не было согласовано с органом местного самоуправления. При этом, Чумаков И.В. участвовал в его проведении, что подтверждается совокупностью перечисленных в судебном постановлении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОП N1 МУ МВД России "Красноярское" Б,.; рапортами инспекторов ОР ППСП ОП N 1 МУ МВД России "Красноярское" Ш. М. объяснениями свидетелей П. К. В. З. рапортами сотрудников полиции А. Ж. Д. прилагаемой видеозаписью и иными материалами дела.
Ранее, постановлением Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 19 октября 2017 года, Чумаков И.В. привлекался к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.
В этой связи действия Чумакова И.В. обоснованно квалифицированы судьей по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения, вопреки доводам жалобы, полностью доказана.
Дело судьей рассмотрено в соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ - полно, всесторонне и объективно, с соблюдением установленного процессуального порядка.
Поскольку рапорта сотрудников полиции являются, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении, содержат исчерпывающие сведения относительно обстоятельств дела, были исследованы в судебном заседании, в вызове сотрудников полиции и их непосредственном опросе судьей районного суда было правомерно, мотивированным определением отказано.
Ссылка защитника в жалобе на то, что мероприятие проходило мирно, беспорядков не было, не освобождает Чумакова И.В. от административной ответственности за допущенное при проведении публичного мероприятия нарушение Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не выявлено.
В соответствии с нормами КоАП РФ, участие прокурора в рассмотрении дела обязательным не является. У судьи отсутствовали полномочия требовать от прокурора его присутствия в судебном заседании. При этом, позиция административного органа была поддержана в заседании Центрального районного суда г. Красноярска представителем ОП N 1 МУ МВД России "Красноярское" Тарковой Г.С. С учетом изложенного, доводы защитника о нарушении принципа состязательности сторон, не обоснованы.
Меры обеспечения по делу об административном правонарушении в отношении Чумакова И.В. - его доставление в отдел полиции и административной задержание осуществлены в полном соответствии с положениями ст.ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ - в целях составления протокола об административном правонарушении и для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении. Порядок применения указанных мер обеспечения не нарушен.
Право на обжалование постановления стороной защиты в полной мере реализовано, доводы о невозможности подать жалобу незамедлительно отмену вынесенного постановления не влекут.
Вид и размер назначенного Чумакову И.В. административного наказания определены судьей в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Чумакова Ильи Владимировича оставить без изменения, жалобу защитника Васина В.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
