Дата принятия: 05 июля 2018г.
Номер документа: 7п-279/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2018 года Дело N 7п-279/2018
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Муротова Н.К. на постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 19 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Муротова Набиджона Курбонбоевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 19 июня 2018 г. Муротов Набиджон Курбонбоевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Согласно постановлению, 19 июня 2018 г. выявлено пребывание гражданина <данные изъяты> Муротова Н.К. на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении 11 апреля 2017 г. предусмотренного ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срока временного пребывания.
В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе Муротов Н.К. просит постановление судьи изменить, исключив указание на назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, приводя доводы о несоответствии назначенного наказания тяжести правонарушения и его личности, наличию у него являющихся гражданами Российской Федерации несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, с которыми до смерти в 2008 году их матери он проживал совместно, в настоящее время проживающих совместно с признанной опекуном их тётей в Кемеровской области, его проживания с детьми не реже одного раза в месяц, участия его в их воспитании и содержании, что подтверждается фактом направления ему дочерью ФИО1 копий паспорта и свидетельства о её рождении.
В судебном заседание Муротов Н.К. и его защитник Шилова Л.Р. доводы жалобы поддержали.
Проверив материалы дела, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение в том числе иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Виновность Муротова Н.К. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде и приведённых в постановлении доказательств.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Из представленных материалов следует, что Муротов Н.К., являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 13 января 2017 года в порядке, не требующем получения визы, после истечения установленного п.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" девяностосуточного срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и продолжил пребывание на её территории в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Данных о принятии Муротовым Н.К. предусмотренных законом мер, позволявших продлить срок пребывания его в Российской Федерации, материалы дела не содержат и самим Муротовым Н.К. суду не представлено.
При таких обстоятельствах действия Муротова Н.К. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.
Нарушений процессуальных норм и прав Муротова Н.К. в ходе производства по делу не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен законно, содержит все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при описании события административного правонарушения в протоколе указано, какие конкретно противоправные деяния совершены Муротовым Н.К.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, основано на материалах дела.
Приведённые в жалобе доводы не свидетельствуют о несправедливости принятого решения и не являются основанием к его изменению.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного наказания.
При назначении Муротову Н.К. административного наказания судьёй требования Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, необходимость применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в постановлении мотивирована, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Так, из материалов дела усматривается, что Муротов Н.К. продолжительное время находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не предпринимал, в компетентные органы по данному вопросу не обращался.
Постоянного места работы, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества Муротов Н.К. в Российской Федерации не имеет. Объективных доказательств наличия у него являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на её территории детей в материалы дела не представлено. Как видно из представленных в дело копий свидетельств о рождении, распоряжения об установлении опеки, дополнительно истребованной справки Территориального отдела Агентства ЗАГС Красноярского края по Ленинскому району города Красноярска, а также из содержания жалобы самого Муротова Н.К. его отцовство в отношении указанных им в жалобе лиц не установлено.
Согласно показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей Муротов Н.К. с указанными им в качестве его детей лицами постоянно не проживает.
Доводы жалобы о сложившихся у него фактически семейных отношениях не подтверждены никакими объективными доказательствами, с учётом содержания объяснений Муротова Н.К., не сообщившего точных о данных о месте проживания указанной им в качестве его дочери лица, фамилии, имени и отчестве опекуна указанных им в качестве его детей лиц обоснованно отвергнуты судьёй районного суда.
Показания свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО1 об участии Муротова Н.К. в содержании детей не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат данным об отсутствии у Муротова Н.К. в Российской Федерации легальных источников дохода, опровергаются содержанием его письменного объяснения об отсутствии у него денежных средств.
Следовательно, назначение Муротову Н.К. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является справедливым, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7,30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 19 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Муротова Набиджона Курбонбоевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
