Решение Красноярского краевого суда от 07 июля 2016 года №7п-279/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 июля 2016 года Дело N 7п-279/2016
 
г. Красноярск 07 июля 2016 г.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 07 июля 2016 года жалобу защитника ООО «Никс» Куклиной Н.С. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 14 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Никс»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Центрального районного суда г.Красноярска от 14 апреля 2016 года ООО «Никс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Согласно постановлению, в ходе проверки, проведенной сотрудниками Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края с 12 по 24 февраля 2016 года, установлено невыполнение пунктов 1, 2, 3 предписания от 12 ноября 2015 года, которым в частности предписывалось ООО «Никс» в срок до 15 января 2016 года демонтировать наружную рекламу, установленную на северном фасаде объекта, выполнить обследование конструкций перекрытия в комнате № помещения « № и согласовать с краевым органом охраны объектов культурного наследия документацию на проведение соответствующих работ на объекте культурного наследия по адресу < адрес>. Подробно обстоятельства совершенного правонарушения приведены в постановлении судьи районного суда.
В жалобе, поданной в соответствии с требованиями ст.30.2-30.3 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, защитник ООО «Никс» Куклина Н.С. просит постановление судьи отменить, мотивируя тем, что судьей необоснованно до принятия решения Арбитражным судом Красноярского края по заявлению ООО «Никс», оспаривавшего законность выданного предписания, сделан вывод о совершении обществом инкриминируемого правонарушения. Кроме того, ссылается на незаконность пунктов 1-3 предписания, а также о том, что судьей не дана оценка доводам общества о малозначительности деяния.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Никс» Кибирева К.Н., поддержавшего доводы жалобы, оснований к отмене постановление судьи по доводам жалобы не нахожу.
Частью 18 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Из материалов дела следует, что 12 ноября 2015 года ООО «Никс» было выдано предписание № о выполнении в срок до 15 января 2016 года трех пунктов о совершении вышеприведенных действий, направленных на соблюдение требований законодательства о сохранении указанного объекта культурного наследия.
Тот факт, что в предусмотренный предписанием срок оно исполнено не было, следует из акта проверки от 24 февраля 2016 года и иных материалов дела, что по существу не оспаривается и в жалобе.
Доводам жалобы о незаконности выданного предписания были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно признаны не состоятельными, поскольку правильно установлено, что оно вынесено надлежащим должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка. При этом, указание в жалобе об обжаловании данного предписания в Арбитражный суд Красноярского края, не являлось препятствием к рассмотрению судьей районного суда дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ в отношении «ООО «Никс», поскольку такой запрет не содержится в КоАП РФ.
Более того, как следует из приобщенной к делу копии заявления в Арбитражный суд Красноярского края и определения указанного суда о принятии данного заявления к рассмотрению, ООО «Никс» обжалован лишь п.1 предписания в части демонтажа наружной рекламы, остальные два пункта предписания не оспорены. С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст.4.5 КоАП РФ, согласно которой для данного правонарушения в отношении юридического лица предусмотрен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, судьей районного суда обоснованно было назначено данное дело к рассмотрению, по итогам которого вынесено постановление.
Вместе с тем, принимая во внимание информацию о том, что Арбитражным судом Красноярского края удовлетворено требование ООО «Никс» о признании незаконным пункта 1 предписания о демонтаже наружной рекламы, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим изменению путем исключения из его описательно-мотивировочной части указания о вине ООО «Никс» в невыполнении в установленный срок пункта 1 Предписания. В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.
Поскольку, в отношении пунктов 2 и 3 предписание не было обжаловано в Арбитражный суд, при том, что на его исполнение отводился срок более двух месяцев, а в деле отсутствуют и с жалобой не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения указанных пунктов и об обращении в Службу за продлением срока для их исполнения, вывод судьи районного суда о виновности ООО «Никс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, нахожу законным, обоснованным, а назначенное наказание справедливым.
При этом, ссылка в жалобе об отсутствии в постановлении судьи мотивировки о малозначительности деяния, не может являться основанием к отмене постановления, поскольку фактически судьей данный вопрос разрешен при рассмотрении дела и обоснованно признано, что совершенное юридическим лицом бездействие, выразившееся в неисполнении не оспоренных пунктов предписания уполномоченного органа образует состав вышеприведенного административного правонарушения, за которое ООО «Никс» подлежит ответственности в виде административного штрафа. Не имеется оснований для признания указанного административного правонарушения в качестве малозначительного и при рассмотрении настоящей жалобы.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 14 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Никс» изменить:
Исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание о вине ООО «Никс» в невыполнении пункта 1 Предписания - демонтировать наружную рекламу в установленный срок.
В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Никс» Куклиной Н.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка