Решение Красноярского краевого суда от 18 марта 2021 года №7п-272/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2021 года Дело N 7п-272/2021
г. Красноярск "18" марта 2021 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Ломакина С.П. на постановление судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 3 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ломакина Сергея Петровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 3 февраля 2021 г. Ломакин Сергей Петрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно постановлению, <дата> Ломакин С.П. в период введения на территории Красноярского края режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (COVID-19), находился в торговом зале магазина "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, в нарушение подпункта "б" подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" без средства индивидуальной защиты (маски).
В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе Ломакин С.П. просит вынесенное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по этому делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, приводя доводы о неназначении должностных лиц, ответственных за выполнение действий, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, непредоставлении гражданам средств индивидуальной защиты, памяток и иных сведений относительно правил поведения, о которых он информирован не был, рекомендательном характере правил, адресованных субъектам, осуществляющим розничную торговлю, но не гражданам, вменении ему судьёй нарушения правил, нарушение которых составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении ему не вменялось.
В судебном заседании Ломакин С.П. на удовлетворении жалобы настаивал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в том числе на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу абзацев первого и пятого статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно подпунктам "м" и "у" пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16 марта 2020 г. N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Красноярского края с 16 марта 2020 г. введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.
Подпунктом "б" подпункта 1 пункта 1 Указа избранного в установленном порядке Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" в редакции от 1 ноября 2020 г. N 301-уг, нарушение которого вменено Ломакину С.П. составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении и вынесенным по настоящему делу постановлением судьи, указано с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Указанные нормативные акты были опубликованы, доступны для ознакомления неопределённому кругу граждан, вопреки доводам жалобы, имеют обязательный характер, в связи с чем неосведомлённость Ломаки- на С.П. об установленных на территории Красноярского края правилах поведения при введении режима повышенной готовности не освобождает его от ответственности за их несоблюдение.
Вопреки доводам жалобы, обязанность выполнения установленных Указом Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у Ломакина С.П. предусмотренных данным Указом средств индивидуальной защиты органов дыхания, обязанность предоставления которых гражданам при введении упомянутого режима повышенной готовности нормативными актами, в том числе упомянутыми в жалобе Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, не предусмотрена.
Виновность Ломакина С.П. в неиспользовании в нарушение вышеизложенных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, средств индивидуальной защиты органов дыхания, совершении тем самым правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью приведённых в постановлении судьи, неоспоренных Ломакиным С.П., согласующихся между собой доказательств, которым судьёй городского суда дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Более того, как это усматривается из содержания жалобы, факт неиспользования Ломакиным С.П. средств индивидуальной защиты органов дыхания при указанных в обжалованном постановлении обстоятельствах им не оспаривается.
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отличие от состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 этой же статьи, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности наступление последствий, в том числе в виде причинения вреда, в связи с чем, отсутствие сведений о причинении вреда и потерпевших само по себе не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.
Действия Ломакина С.П. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы верно.
Наказание ему назначено в соответствии с требованиями закона, с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, возникновения в результате допущенного им нарушения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не допущено.
Указание Ломакиным С.П. в протоколе об административном правонарушении на неразъяснение ему прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.ст.24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ с учётом данных об обратном рапорта составившего указанный протокол должностного лица (л.д.21), содержащихся в указанном протоколе и иных материалах дела данных о реализации им прав на ознакомление с материалами дела, заявление ходатайств, отказаться давать объяснения не свидетельствует о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением требований ч.3 ст.28.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 3 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ломакина Сергея Петровича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка