Решение Красноярского краевого суда от 05 июля 2018 года №7п-271/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 июля 2018 года Дело N 7п-271/2018
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Лалетиной М.Л. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 01 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Лалетиной Мелани Леонидовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Лалетина М.Л. привлечена к административной ответственности за свершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 35 часов.
Согласно постановлению, Лалетина М.Л. 05 мая 2018 г. в период с 13 час. 20 мин. до 14 час. 10 мин. принимала участие в несанкционированном митинге и шествии, проходивших в г. Красноярске по маршруту Красная площадь до ул. Карла Маркса, д. 124. При проведении публичного мероприятия Лалетина М.Л. стояла в толпе, выкрикивала лозунги, на требование сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировала.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ, Лалетина М.Л. просит постановление судьи отменить, указывает, что исходя из Постановления Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко", наказание в виде обязательных работ ей не могло быть назначено, поскольку в ходе публичного мероприятия не было причинено вреда здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, не было наступления иных подобных последствий.
В судебном заседании Лалетина М.Л., защитник Писаревский Т.М. жалобу поддержали.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления судьи не нахожу.
Согласно ч.5 ст. 20.2 КоАП нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи влечет административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование установлено ст. 31 Конституции РФ.
Конкретный порядок реализации данного права регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации является одним из принципов публичного мероприятия, закрепленным в ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.
Как установлено ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ, участник публичного мероприятия обязан выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Из материалов дела следует, что проведение публичного мероприятия в форме шествия и митинга 05 мая 2018 г. в период с 13 час. 20 мин. до 14 час. 10 мин. в г. Красноярске по маршруту Красная площадь до ул. Карла Маркса, д. 124 не было согласовано с органом местного самоуправления. При этом, Лалетина М.Л. участвовала в его проведении, на требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировала, что подтверждается совокупностью перечисленный в судебном постановлении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ГИАЗ ОП N1 МУ МВД России "Красноярское" Б. рапортами сотрудников полиции А. Ж. видеоматериалами.
В этой связи Лалетина М.Л. обоснованно привлечена к административной ответственности, ее действия правомерно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не допущено.
Довод о неправомерном назначении Лалетиной М.Л. наказания в виде обязательных работ, поскольку указанный вид наказания не может назначаться за формальное нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия, несостоятелен.
Вид и размер назначенного Лалетиной М.Л. административного наказания определены судьей в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного Лалетиной М.Л. административного правонарушения, данных о ее личности.
Усматривается, что несогласованное публичное мероприятие проводилось в центре г. Красноярска, было сопряжено с участием значительного количества людей, с их перемещением по улицам города, что повлекло последствия в виде создания угрозы общественному порядку и общественной безопасности.
Каких-либо обстоятельств, влекущих невозможность применения к Лалетиной М.Л. наказания в виде обязательных работ, не установлено. Наказание определено Лалетиной М.Л. в пределах санкции статьи, оснований для изменения вида и размера наказания не имеется, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 01 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Лалетиной Мелани Леонидовны оставить без изменения, жалобу Лалетиной М.Л. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка