Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 07 июля 2021 года №7п-268/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 7п-268/2021
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Будянского А.И. на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 мая 2021 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 3 декабря 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ Будянского Андрея Ивановича.
Огласив жалобу, заслушав Будянского А.И., его защитника Юшкову М.Н., поддержавших жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - Хакасское УФАС) от 3 декабря 2020 года Будянский А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Определением судьи Абаканского городского суда от 20.05.2021 Будянскому А.И. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.
В жалобе на определение судьи Будянский А.И. просит его отменить. Указывает на то, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении был им пропущен по уважительной причине, поскольку уведомления о направлении копии постановления по делу от Хакасского УФАС он получить не мог, т.к. находился на лечении у травматолога с диагнозом "Закрытый перелом головки осн.фаланги 5 пальца левой стопы" в период с 07.12.2020 по 11.12. 2020.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия полагает определение судьи законным и обоснованным.
Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановления заместителя руководителя Хакасского УФАС от 3 декабря 2020 года о привлечении Будянского А.И. к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, содержащая, в том числе указание о порядке и сроках его обжалования, была направлена Будянском А.И. по указанному в материалах дела адресу его места жительства, однако конверт вернулся в административный орган 21.12.2020, что следует из почтовых штампов на конверте (л.д. 127) и из отчета об отслеживании почтового отправления.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при возвращении направленной по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в орган копии данного постановления.
Таким образом, постановление заместителя руководителя Хакасского УФАС по РХ от 03.12.2020, учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ вступило в законную силу 11.01.2021.
Будянский А.И. жалобу на постановление направил в суд только 05.04.2021, то есть с пропуском 10-дневного срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, судья, оценив эти обстоятельства, учитывая, что в силу приведенных требований закона, праву Будянского А.И. приносить жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин. Обстоятельств, препятствующих своевременной реализации права на обжалование постановления в установленный процессуальный срок, суд верно не усмотрел.
При этом заболевание Будянского А.И., на что ссылается он и его защитник, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления.
Согласно представленному Будянским А.И. листку нетрудоспособности на амбулаторном лечении он находился в период с 30.10.2020 по 16.11.2020 и приступил к работе 19.11.2020, лечение у травматолога, согласно предоставленной справке проходил с 07.12.2020 по 11.12.2020.
Согласно отчету об отслеживании отправления с копией постановления по делу отправление хранилось в почтовом отделении до 16.12.2020. О дате времени и месте рассмотрения дела 22.10.2020 Будянский А.И. и его защитник были уведомлены надлежащим образом, по ходатайству защитника рассмотрение дела было отложено на 03.12.2021. Зная об осуществлении в отношении него производства по делу об административном правонарушении о том, что дело было назначено к рассмотрению Хакасским УФАС по РХ, Будянский А.И. более чем 4 месяца не интересовался результатом рассмотрения дела, копию постановления по делу не получал, направив в суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении лишь 05.04.2021 года.
Таким образом, с учетом длительности пропущенного срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ, обстоятельств, препятствующих своевременной реализации права на обжалование постановления в установленный процессуальный срок, суд верно не усмотрел и мотивировал свой вывод об отсутствии оснований для восстановления срока для обжалования.
Оснований не согласиться с этим выводом не имеется. Судьей были выяснены все юридически значимые обстоятельства, все материалы дела были изучены. Как усматривается из материалов дела, нарушений норм процессуального права при рассмотрении ходатайства не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 мая 2021 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 3 декабря 2020 года в отношении Будянского Андрея Ивановича оставить без изменения, а жалобу Будянского А.И. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Когай Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка