Определение Красноярского краевого суда от 15 марта 2021 года №7п-248/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 7п-248/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании вопрос об изменении территориальной подсудности дела об административном правонарушении в отношении МБОУ "Краснотуранская НОШ им. В.К. Фуги",
УСТАНОВИЛ:
В отношении МБОУ "Краснотуранская НОШ им. В.К. Фуги" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее дело в отношении МБОУ "Краснотуранская НОШ им. В.К. Фуги" передано в Красноярский краевой суд для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения вопроса об изменении территориальной подсудности участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть данный вопрос в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из протокола об административном правонарушении следует, что МБОУ "Краснотуранская НОШ им. В.К. Фуги", расположенному по адресу: <адрес>, вменяется осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательна.
В соответствии с положениями КоАП РФ дело подсудно мировому судье судебного участка N 45 в Краснотуранском районе Красноярского края.
Материалы указанного дела были переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка N 45 в Краснотуранском районе Красноярского края Смирновой А.В.
Из представленных материалов усматривается, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили выявленные нарушения в МБОУ "Краснотуранская НОШ им. В.К. Фуги", приведенные в акте проверки от 01 февраля 2021 года. При этом, дочь мирового судьи - Смирнова М.С., 10.12.2011 года рождения, обучается в образовательном учреждении, в отношении которого ведется производство по делу.
С учетом данного обстоятельства, во избежание конфликта интересов, в целях соблюдения принципа объективности и беспристрастности при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в отношении МБОУ "Краснотуранская НОШ им. В.К. Фуги" мировым судьей судебного участка N 45 в Краснотуранском районе Красноярского края Смирновой А.В. заявлен самоотвод.
В силу части 1 статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.Частями 1, 4 статьи 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 названного Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
Письмом и.о. председателя Краснотуранского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2021 года настоящее дело в отношении МБОУ "Краснотуранская НОШ им. В.К. Фуги" передано в Красноярский краевой суд для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.
Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 3 февраля 2011 г. по делу "Игорь Кабанов (Igor Kabanov) против Российской Федерации", требование беспристрастности, содержащееся в пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 г.), имеет два аспекта. Во-первых, суд должен быть субъективно беспристрастен, то есть ни один член суда не должен иметь личной предвзятости или предубеждения. Личная беспристрастность предполагается, пока не получено данных о противоположном. Во-вторых, суд должен быть беспристрастным с объективной точки зрения, то есть обеспечивать достаточные гарантии, исключающие всякое законное сомнение в этом отношении. При этом даже видимость может иметь значение. Самое важное - это доверие, которое суд в демократическом обществе должен вызывать у людей, и в первую очередь у сторон разбирательства.
Рассмотрение настоящего дела в отношении МБОУ "Краснотуранская НОШ им. В.К. Фуги" мировым судьей судебного участка N 45 в Краснотуранском районе Красноярского края Смирновой А.В. не согласуется с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приведенными положениями Европейского Суда по правам человека.
В целях исключения сомнений в объективности и беспристрастности мирового судьи судебного участка N 45 в Краснотуранском районе Красноярского края настоящее дело об административном правонарушении необходимо передать другому мировому судье Красноярского края, территориально располагающемся близко к судебному участку N 45.
При таких обстоятельствах, дело подлежит направлению мировому судье судебного участка N 33 в Идринском районе Красноярского края для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.3 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБОУ "Краснотуранская НОШ им. В.К. Фуги" направить мировому судье судебного участка N 33 в Идринском районе Красноярского края для рассмотрения по существу.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка