Решение Красноярского краевого суда от 30 мая 2019 года №7п-245/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 7п-245/2019
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Богдановой Л.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 04 апреля 2019 года, которым ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отношении БОГДАНОВОЙ Людмилы Анатольевны отклонено,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю N от 31 июля 2018 года Богданова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.
Богданова Л.А. обратилась в районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 04 апреля 2019 года данное ходатайство отклонено, в восстановлении срока обжалования отказано.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Богданова Л.А. просит определение отменить, поскольку с 29 марта 2018 года она зарегистрирована и проживает в <адрес>, по данному адресу уведомление о поступлении заказного письма из ЦАФАП не приходило; об обжалуемом постановлении она узнала 17.01.2019 г., когда произошло списание денежных средств с её банковской карты, жалоба подана 21.01.2019 г.
Будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела Богданова Л.А. в краевой суд не явилась, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявила, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу определение судьи не подлежащим отмене.
В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и пункту 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 и действовавших до 06 октября 2018 года (далее - Правил регистрации), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
К регистрационным документам в силу пункта 7 Правил регистрации относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств.
По смыслу данных норм сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, в том числе и адрес регистрации физического лица, относятся к регистрационным данным и указываются в свидетельстве о регистрации транспортных средств. Копия постановления, вынесенного в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, направляется органами ГИБДД лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортных средств.
Сведений о том, что в установленном порядке Богдановой Л.А. было произведено изменение регистрационных данных, не представлено, экземпляр постановления N был направлен ей по адресу: <адрес>, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N.
За получением копии постановления Богданова Л.А. в почтовое отделение связи не явилась, направленное ей заказное письмо с копией постановления возвращено по истечении срока хранения (л.д.10-11).
Сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте ФГУП "Почта России" https://pochta.ru в сети Интернет, почтовый идентификатор N, не имеется. Таким образом, довод Богдановой Л.А. о том, что извещения о необходимости получения заказного письма в её почтовый ящик не доставлялись, является несостоятельным.
Следовательно, должностным лицом ГИБДД Богдановой Л.А. предоставлялась возможность для получения копии постановления. Не явившись за почтовой корреспонденцией, не обеспечив её получение, Богданова Л.А. фактически отказалась от получения копии постановления.
По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (в административный орган) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд (административный орган) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Копия постановления по истечении срока хранения была возвращена в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю 06 сентября 2018 года, с этой даты и следует исчислять срок для подачи жалобы на постановление.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток. Срок обжалования постановления по настоящему делу (с учетом выходных дней) истекал 17 сентября 2018 года (понедельник).
Жалоба же подана только 22 января 2019 года, то есть по истечении установленного законом срока обжалования.
Утверждение Богдановой Л.А. о том, что она вправе подать жалобу с момента, когда получила информацию о привлечении к административной ответственности, основано на неверном толковании закона. Наличие сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.
С учетом конкретных данных по делу препятствий для подачи Богдановой Л.А. жалобы на постановление в установленный законом срок не выявлено, приведенные причины пропуска срока нельзя признать уважительными.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что были созданы условия, необходимые для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своих прав, в том числе и на обжалование постановления в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, судьей правомерно сделан вывод о пропуске срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, и отсутствии оснований для его восстановления.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм не допущено. Определение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела, отмене не подлежит.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 04 апреля 2019 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении БОГДАНОВОЙ Людмилы Анатольевны оставить без изменения, а жалобу Богдановой Л.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка