Решение Красноярского краевого суда от 29 апреля 2021 года №7п-244/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 7п-244/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Быкова Е.Г., действующего в интересах Быкова В.Е., на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 13 января 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Быкова Виталия Евгеньевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 13 января 2021 года Быков В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Согласно постановлению, 24 ноября 2020 года в 16 часов 00 минут Быков В.Е., находясь в общественном месте - магазине "Хороший", расположенном по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. "в,г" п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее Правила), п.п "б", п.п. 1. п.1 указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. N 73-уг (в ред. от 01.11.2020 г.) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, защитник Быков Е.Г., просит постановление суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Требования мотивированы тем, что в протоколе об административном правонарушении дата его составления указана не верно, не содержит цифру "4", написание даты не соответствует требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Требования к оформлению документов". Неверно указано Ф.И.О. правонарушителя. В объяснениях также имеются искажения при написании фамилии правонарушителя, не указано время нарушения, объяснения не предложили написать самостоятельно. Ссылается на то, что во время совершения административного правонарушения, Быков В.Е. находился в другом магазине, а именно, в магазине "Аллея" по адресу: <адрес>. В описательной части постановления неверно указано, что виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла подтверждение у ФИО5, а не у Быкова В.Е. Кроме того, по окончанию рассмотрения дела постановление не объявлялось, а было озвучено по телефону, заказной почтой в трехдневный срок оно не направлялось.
В судебном заседании защитник быков Е.Г. жалобу поддержал.
Остальные участники процесса, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив жалобу, полагаю, что принятое по делу постановление судьи отмене либо изменению не подлежит.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пунктом 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. N 417 (далее Правил), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил. Подпунктами "а,в,г" пункта 4 настоящих Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 N 152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введён режим повышенной готовности.
Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. N 73-уг (ред. от 01.11.2020г.) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" (п.п."б", п.п.1, п.1), установлено, что с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые повязки, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), в частности при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Вопреки доводам жалобы, анализ представленных в деле материалов, свидетельствует о том, что Быков В.Е. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения указанного административного правонарушения и вина Быкова В.Е. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции от 24 ноября 2020 года, согласно которому в указанный день в 16 часов был выявлен Быков В.Е. в магазине "Хороший" по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, письменными объяснениями Быкова В.Е., который не оспаривал факт нахождения в указанном магазине без средств защиты органов дыхания, указывал, что забыл надеть маску, фотофиксацией правонарушения и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Указание в жалобе на нарушение требований ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 г. N 2004-ст, не свидетельствует о несоответствии представленного административным органом суду протокола об административном правонарушении требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В частности в него правильно занесены личные данные Быкова В.Е., его личность удостоверена согласно паспорта гражданина РФ. Копию протокола Быков В.Е. получил. Оснований сомневаться в том, что протокол был составлен в отношении иного лица, не имеется. Замечаний относительно процедуры составления протокола, разъяснения прав и обязанностей Быкову В.Е. со стороны сотрудников полиции принесено на протокол не было.
Как следует из смысла ст.26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ч.2 ст.26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу ч.2 ст.26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы, полученные в рамках проверки.
Следовательно, представленный суду сотрудниками полиции протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами (объяснениями Быкова В.Е., фототаблицей), которые исследованы судьей районного суда в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, и оценен по правилам ст.26.11 КоАП РФ наряду со всеми иными собранными по делу доказательствами, обоснованно признаны допустимыми доказательствами вины Быкова В.Е.
Неуказание в протоколе об административном правонарушении даты его получения не является основанием для отмены состоявшегося судебного постановления, поскольку данное обстоятельство не влияет на доказанность вины Быкова В.Е. в совершенном административном правонарушении.
Составление протокола об административном правонарушении, объяснения, рапорта) не на месте происшествия, а в отделе полиции, не свидетельствует о существенном нарушении требований КоАП РФ.
В силу ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять предусмотренные КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В этой связи, довод жалобы о том, что в отношении Быкова Е.Г. протокол об административном задержании не составлялся, не свидетельствует о незаконности действий сотрудников полиции.
Неверное указание в описательной части постановления о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ФИО5, а не Быкова В.Е. не является основанием для отмены состоявшегося судебного постановления, так как данная ошибка является технической опиской и была исправлена определением Ленинского районного суда г.Красноярска от 03 февраля 2021 года.
Доводы жалобы о том, что по окончанию рассмотрения дела постановление судьей не объявлялось, а было озвучено по телефону, являются несостоятельными, поскольку опровергаются заключением проведенной служебной проверки (л.д. 127-130).
Не направление постановления заказной почтой в трехдневный срок не может быть принято во внимание, так как постановление было получено Быковым В.Е. 25 января 2021 года. Быковым В.Е. право на обжалование судебного постановления было реализовано в установленном законом порядке, а не направление постановления в срок, предусмотренный ст.29.11 КоАП РФ, не повлияло на объем его прав.
Более того, копия постановления от 13 января 2021 года была направлена Быкову В.Е. заказным письмом с уведомлением (л.д.73).
Таким образом, вынесенное судьей постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в том числе в нем приведены допущенные нарушения Быкова В.Е., дана надлежащая оценка доказательствам по делу и всем юридически значимым обстоятельствам.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается. Действия Быкова В.Е. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено с учетом требований ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 13 января 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Быкова Виталия Евгеньевича оставить без изменения, а жалобу его защитника Быкова Е.Г. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка