Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 7п-228/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2021 года Дело N 7п-228/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Васильева Павла Васильевича,
УСТАНОВИЛ:
10 декабря 2020 года контролером-ревизором отдела финансового контроля службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Васильева П.В.
Указанный протокол с иными документами был передан в Железнодорожный районный суд г.Красноярска для рассмотрения.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 21 декабря 2020 года материалы дела об административном правонарушении возвращены в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края для устранения недостатков.
В протесте первый заместитель прокурора Красноярского края Блошкин А.Г. просит определение судьи отменить, полагая его незаконным, административным органом для фиксации обнаруженного административного правонарушения был составлен протокол осмотра и велась видеозапись, из которых следует, что у работников магазина отсутствуют средства индивидуальной защиты (перчатки).
О времени и месте рассмотрения дела Красноярским краевым судом, ИП Васильев П.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, в связи с чем на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материал, выслушав представителя краевой прокуратуры Даценко О.А.. поддержавшую протест, определение суда нахожу не подлежащим отмене.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке дела к рассмотрению вправе решить вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола неправомочным лицом, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Применительно к настоящему делу, судьей районного суда в качестве основания к возвращению протокола об административном правонарушении в административный орган указано на отсутствие в нем указания ФИО работников, у которых выявлено несоблюдение п.п.1 п.4 Постановления Правительства Красноярского края N 192-п, не приобщение к материалам дела документов о трудоустройстве у ИП Васильева П.В., а также документов, подтверждающих основания для проверки, предусмотренные законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (распоряжение, уведомление).
Доводы протеста в основном сводятся к неправомерности требования определения о предоставлении доказательств проведения проверки, которые заслуживают внимания, однако по данному делу указанное обстоятельство не являлось единственной причиной к возвращению протокола в административный орган.
Так, из протокола об административном правонарушении следует, что индивидуальному предпринимателю вменено также нахождение работника в торговой организации без средств индивидуальной защиты (перчаток). При этом, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в протоколе осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещения магазина, не указан конкретный работник магазина. Ссылка же в качестве доказательства на видеозапись места правонарушения, без указания конкретных лиц, допустивших нарушение требований действующего законодательства в протоколе об административном правонарушении, свидетельствует о неполноте изложенных обстоятельств правонарушения и не указывает с очевидностью о вине индивидуального предпринимателя.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно признано, что представленные по данному делу протокол об административном правонарушении и другие материалы не позволяли принять их к рассмотрению.
При таких обстоятельствах, определение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Васильева П.В. в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края для устранения недостатков на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, нахожу законным и отмене не подлежащим.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 21 декабря 2020 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Васильева П.В. в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края оставить без изменения, а протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка