Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 23 октября 2020 года №7п-226/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 октября 2020 года Дело N 7п-226/2020
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А., изучив жалобу защитника Дегтяревой И.Н. на постановление Абаканского городского суда от 29 сентября 2020 года, которым Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Абаканского городского суда от 29 сентября 2020 года ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
На указанное постановление суда в Абаканский городской суд Республики Хакасия в электронном виде от имени защитника Дегтяревой И.Н. поступила жалоба, поданная в порядке ст. 30.1-30.2, 30.9 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что жалоба не подлежат рассмотрению в порядке ст.ст. 30.1-30.10 КоАП по следующим основаниям.
В силу положений ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении, судья, в том числе выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, разрешает ходатайства.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ. К их числу относятся, в частности защитник.
При этом в силу ч. 1, 2 ст. 30.2 КоАП РФ соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление, так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Как видно из жалобы от имени защитника Дегтяревой И.Н. она подана на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 29 сентября 2020 года в Абаканский городской суд Республики Хакасия в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью.
Однако КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в гл. 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно пункту 3.1.1 Порядка, требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в его решениях от 28 мая 2013 г. N 777-О, от 20 декабря 2018 года N 3124-О, от 29 мая 2019 года N 1443-О, в силу которой из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом, подача жалобы на постановление суда в электронном виде является препятствием к принятию к рассмотрению в Верховном Суде Республики Хакасия и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Поскольку жалоба защитника Дегтяревой И.Н. подана не в установленном КоАП РФ порядке, она подлежит возвращению заявителю без рассмотрения. Такое возвращение жалобы не препятствует доступу к правосудию, поскольку заявитель вправе обратиться в суд с жалобой на постановление суда, поданной в соответствии с требованиями КоАП РФ, с одновременной подачей заявления о восстановлении пропущенного срока обжалования.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.12, 30.4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу защитника Дегтяревой И.Н. на постановление Абаканского городского суда от 29 сентября 2020 года, которым Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, возвратить заявителю без рассмотрения.
Материалы дела вернуть в Абаканский городской суд Республики Хакасия.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка