Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 декабря 2020 года №7п-210/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РЕШЕНИЕ

от 16 декабря 2020 года Дело N 7п-210/2020
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулин А.Д.,
при секретаре Богомоловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Наседкиной Д. Т. на постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наседкиной Д. Т., <...>
УСТАНОВИЛ:
30 сентября 2020 года в отношении Наседкиной Д.Т. специалистом-экспертом отдела организации надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл С. Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики
Марий Эл от 21 октября 2020 года Наседкина Д.Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,
Наседкина Д.Т. выражает несогласие с постановлением судьи.
Выслушав объяснения Наседкиной Д.Т., поддержавшей доводы жалобы и просившей отменить постановление судьи, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона N 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 марта
2020 года вынесено постановление N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19" (далее - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от
18 марта 2020 года N 7).
Согласно пункту 2.2 названного постановления гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (далее - форма).
Согласно информации из корпоративного портала Роспотребнадзора, а также представленным Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл сведениям 29 августа 2020 года Наседкина Д.Т. с детьми <...>, прибыли на территорию Российской Федерации из Турции <...>.
Из заполненной Наседкиной Д.Т. формы следует, что она с дочерьми прибыла на территорию Российской Федерации из Турции 29 августа 2020 года. Лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР Наседкина Д.Т. прошла в ООО "М." в установленные сроки. Заполняя сведения о прохождении лабораторного исследования ее дочерьми,
Наседкина Д.Т. загрузила файлы со справками без информации о Ф.И.О. лица, проходившего обследование, и даты обследования (л.д. 5-9).
Таким образом, в нарушение требований пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от
18 марта 2020 года N 7 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации Наседкина Д.Т. не обеспечила прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР своих детей <...>; разместила недостоверную информацию о результатах их лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР при заполнении формы в Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Наседкиной Д.Т. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и вина Наседкиной Д.Т. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 30 сентября 2020 года, информацией из корпоративного портала Роспотребназдзора, сведениями Управления по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл от 18 сентября 2020 года

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Наседкиной Д.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Приведенные в жалобе доводы о том, что в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от
18 марта 2020 года N 7 отсутствуют указания на необходимость платного прохождения лабораторного исследования и, что Наседкина Д.Т. в установленный срок обратилась в детскую поликлинику с письменным заявлением о прохождении ее детьми исследования на COVID-19, однако получила отказ, направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки предыдущей судебной инстанции. Они обоснованно отклонены по основаниям, приведенным в судебном решении, не опровергают наличие в действиях Наседкиной Д.Т. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность привлечения Наседкиной Д.Т. к административной ответственности.
С учетом фактических обстоятельств дела, характера административного правонарушения, совершенного в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, судья городского суда обоснованно не усмотрел оснований для признания совершенного Наседкиной Д.Т. административного правонарушения малозначительным.
Административное наказание в виде штрафа назначено
Наседкиной Д.Т. в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, принципов справедливости и соразмерности наказания.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
С учетом изложенного оснований для отмены постановления судьи не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наседкиной Д. Т. оставить без изменения, жалобу Наседкиной Д.Т. - без удовлетворения.
Судья А.Д. Халиулин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка