Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 24 сентября 2020 года №7п-210/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 7п-210/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Шевелева М.И. на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 3 августа 2020 года, которым возвращена жалоба защитника Шевелева М.И. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 9 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ Чебодаевой Татьяны Васильевны.
Огласив жалобу, заслушав защитника Шевелева М.И., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 9 апреля 2019 года Чебодаева Т.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 3 августа 2020 года жалоба защитника Шевелева М.И. на указанное постановление возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока для обжалования.
В жалобе на данное определение защитник Шевелев М.И. просит его отменить, жалобу принять к производству. Ссылаясь на приложенный к жалобе конверт, в котором защитник направил в Аскизский районный суд Республики Хакасия жалобу на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 9 апреля 2019 года, настаивает на том, что срок обжалования указанного постановления не пропущен, поскольку жалоба была направлена в установленный законом срок - 19 апреля 2019 года. Поступление жалобы в Аскизский районный суд лишь 27 июля 2020 года, о чем свидетельствует оттиск штампа почтового отделения с. Аскиз, свидетельствуют лишь некачественном выполнении услуг Почтой России по доставке почтовой корреспонденции.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия полагает определение судьи Абаканского городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с нормами ст. 30.4 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3, ст. 30.9 КоАП РФ, жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). В случае пропуска этого срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
Из приведенных положений закона следует, что вопросы, связанные с принятием жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, обсуждение вопросов о соблюдении сроков подачи жалобы разрешаются на данной стадии процесса. Из системного толкования положений гл. 30 КоАП РФ следует, что жалоба подлежит возвращению с указанием причин возврата, лишь в том случае, когда лицом пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и отсутствует ходатайство о восстановлении данного срока.
Приведенные положения главы 30 КоАП РФ не были учтены судом при вынесении указанного определения.
Возвращая защитнику без рассмотрения жалобу на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 9 апреля 2019 года которым Чебодаева Т.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ судья исходил из того, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, пропущен, т.к. копия постановления получена 09.04.2019, жалоба поступила в Аскизский районный суд посредством почтовой связи 27.07.2020.
В то же время судьей не принято во внимание, что с жалобой на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 9 апреля 2019 года о привлечении Чебодаевой Т.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ защитник Шевелев М.И. обратился 19 апреля 2019 года, о чем свидетельствует оттиск штампа почтового отделения в г. Красноярске, индекс 660064, то есть в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок (л.д. 7).
Действия защитника по своевременному направлению жалобы подтверждают намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, однако данные, касающиеся даты своевременного направления защитником жалобы 19 апреля 2019 года на постановление от 9 апреля 2019 года судьей во внимание не приняты.
При таких обстоятельствах определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 3 августа 2020 года не может быть признано законным и обоснованным, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене в связи с существенными нарушениями требований КоАП РФ, а жалоба Шевелева М.И. - возвращению в суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 3 августа 2020 года о возвращении без рассмотрения жалобы защитника Шевелева М.И. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 9 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ Чебодаевой Татьяны Васильевны отменить. Указанную жалобу защитника Шевелева М.И. возвратить в Абаканский городской суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка