Дата принятия: 03 мая 2018г.
Номер документа: 7п-182/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 мая 2018 года Дело N 7п-182/2018
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 3 мая 2018 года жалобу законного представителя Жигачева А.Н. на постановление судьи Канского районного суда Красноярского края от 30.03.2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту- ООО) "Массив",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Канского районного суда Красноярского края от 30.03.2018 года, юридическое лицо- ООО "Массив" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации лесопильного цеха, в котором находится оборудование: <данные изъяты> расположенного на территории ООО "Массив", по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
Согласно постановлению, данное правонарушение было выявлено в ходе проведенной Канской межрайоной прокуратурой, совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края, проверки, в ходе которой было установлено нарушение ООО "Массив" требований ч.1 ст.51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ст.1, ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ "ОБ отходах производства и потребления", ст.42 Земельного кодекса РФ, п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления". Так, в результате деятельности ООО "Массив" образуются отходы производства, в том числе отходы 5 класса опасности (отходы коры, коры с примесью земли, опилки, горбыль). Красноярской природоохранной прокуратурой установлено наличие у ООО "Массив" деревообрабатывающего оборудования. Хранение отходов лесопиления (опилки, горбыль) осуществляется на смежных земельных участках по адресам: <адрес>, которые хранятся непосредственно на почве. Специально оборудованная площадка для временного хранения отходов лесопиления, соответствующая требованиям природоохранного законодательства, отсутствует.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель ООО "Массив" Жигачев А.Н., просит отменить принятое по делу постановление судьи, поскольку с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, законный представитель не был ознакомлен надлежащим образом и права ему не были разъяснены; о рассмотрении дела районным судом, ООО "Массив" не уведомлялось и не имело возможности защищать свои права; вменяемого правонарушения ООО "Массив" не совершало, и судом неверно было установлено место совершения административного правонарушения.
Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании законным представителем ООО "Массив" Жигачевым А.Н. и защитником Жаровым А.Н., проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу постановление судьи районного суда, подлежит отмене, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из положений статьи 24.1 КоАП РФ следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из представленных материалов следует, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- ООО "Массив", было возбуждено постановлением Красноярского природоохранного прокурора 10 июля 2017 года (л.д.23-26), поэтому повторное возбуждение данного дела протоколом об административном правонарушении N2, составленным 21 марта 2018 года по тем же обстоятельствам в отношении ООО "Массив" государственным инспектором отдела экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования <адрес> (л.д.6-11), не соответствует требованиям законодательства РФ об административных правонарушениях. Прокурор, согласно положениям ч.2 ст.25.11 КоАП РФ, извещается о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденном по его инициативе. Однако, в материалах отсутствуют сведения об извещении Красноярского природоохранного прокурора о времени и месте рассмотрения анализируемого дела об административном правонарушении в отношении ООО "Массив". Кроме того, согласно материалам и установленным судьей районного суда обстоятельствам, рассматриваемое правонарушение было выявлено при проведении Красноярской природоохранной прокуратурой проверки в отношении ООО "Массив", однако сведения, подтверждающие законность проведенной проверки, к материалам дела не приобщены.
Кроме того, согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО "Массив", рассмотрено судьей районного суда без исследования доказательств, которые в материалах отсутствуют, а имеются лишь не проверенные и не заверенные судьей ксерокопии акта натурного осмотра, объяснений и иных, оригиналы которых, вместе с иными материалами дела (сведениями о законности проведения проверки, материалами полученными в результате ее проведения) подлежали оценке с позиции их достоверности, относимости, допустимости и законности.
Допущенные процессуальные нарушения, являются существенными, свидетельствующими о не объективном и не всестороннем исследовании судьей районного суда доказательств и обстоятельств дела, как того требует административное законодательство.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда от 30 марта 2018 года, подлежит отмене, а материалы подлежат возвращению в Канский районный суд Красноярского края на новое рассмотрение, при котором надлежит истребовать и оценить имеющиеся доказательства по делу, а так же дать оценку доводам законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, принять мотивированное решение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Канского районного суда Красноярского края от 30 марта 2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица- ООО "Массив", отменить, материалы возвратить в Канский районный суд Красноярского края, на новое рассмотрение.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
