Решение Красноярского краевого суда от 25 апреля 2019 года №7п-169/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2019 года Дело N 7п-169/2019
Судья Красноярского краевого суда Шаврина А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Доложевской Н.В. на постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Алиева Вугара Вагиф оглы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 18 марта 2019 года Алиев В.В.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России.
В жалобе защитник Доложевская Н.В. просит постановление изменить, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку судьей не исследовались сведения о личности Алиева В.В.о., а именно то, что он рожден в г. Красноярске, получил среднее образование в школе N г. Красноярска, в прошлом имел гражданство РФ, административное правонарушение совершил впервые. Кроме того, судом не учтено, что у Алиева В.В.о. имелись авиабилеты на 01.04.2019 года сообщением Норильск-Самара-Баку. Таким образом, административное наказание в виде административного выдворения не согласуются со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям ст.8 Конвенции защите прав человека и основных свобод.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Из дела видно, что гражданин Республики Азербайджан Алиев В.В.о в нарушение требований п.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", 30 декабря 2018 года въехал на территорию МО г. Норильск, являющуюся территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, не получив специального разрешения для въезда.
Вина Алиева В.В.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу допустимых и достаточных доказательств, исследованных судом, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении; рапортом врио заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Норильску; письмом заместителя начальника отдела в г. Норильске Управления по Красноярскому краю ФСБ России; уведомлением о прибытии; сведениями из ресурса АС ЦБДУИГ, иными материалами.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.Муниципальное образование город Норильск находится в пределах территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2001 года N 755 (п. 4), данное Постановление действует на протяжении более десяти лет.
Алиев В.В.о пребывая на территорию России, обязан соблюдать законы и другие нормативные акты Российской Федерации.
Судом установлено, что специальное разрешение на въезд в г. Норильск Алиеву В.В.о. не выдавалось и в жалобе данное обстоятельство не оспаривается.
Таким образом, принимая во внимание, что ограничения для посещения иностранными гражданами ряда территорий установлены законодательно, и вышеуказанные нормативные акты являются общедоступными, Алиев В.В.о. обязан был до совершения перелета в г. Норильск получить специальное разрешение для посещения данного населенного пункта, которое требуется ему как иностранному гражданину.
В связи с чем, судья обосновано не принял во внимание довод о том, что Алиев В.В.о. не знал о запрете въезда не территорию г. Норильска без специального разрешения.
Судом действия Алиева В.В.о. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При определении 18 марта 2019 года Алиеву В.В.о. административного наказания судьей требования статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", других норм международного права и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, в том числе и смягчающие административную ответственность.
Постоянной работы, стабильного источника дохода, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества на территории РФ Алиев В.В.о. не имеет. Семья находится в г. Баку, родственников на территории РФ нет.
Вопреки утверждению в жалобе, при выборе вида и размера административного наказания суд надлежащим образом учел все имеющие значение обстоятельства, в частности, признание вины, раскаяние в содеянном, характер совершенного административного правонарушения.
Ссылки жалобы о том, что Алиев В.В.о. рожден в г. Красноярске, получил среднее образование в школе N г. Красноярска, в прошлом имел гражданство РФ ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела им не заявлялось, кроме того данный довод ничем не подтвержден и на квалификацию им содеянного не влияет.
Доводы жалобы являются несостоятельными, направлены на переоценку судебного акта и не могут повлечь его изменение.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения Алиеву В.В.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом обстоятельств дела и данными о личности правонарушителя назначенное ему наказание является справедливым.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела.
Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления и решения не имеется, жалоба защитника Доложевской Н.В. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Алиева Вугара Вагиф оглы оставить без изменения, жалобу защитника Доложевской Н.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Шаврина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка