Решение Красноярского краевого суда от 25 февраля 2021 года №7п-167/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 7п-167/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании протест и.о. прокурора Советского района г.Красноярска Филиппова П.А. на определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 22 декабря 2020 года о возвращении в административный орган протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Мирзоева Юсуфа Худойдовича,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ИП Мирзоева Ю.Х. консультантом отдела учета и отчетности Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края Мирзоевым Ю.Х. 11 декабря 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 22 декабря 2020 года указанный протокол и приложенные к нему материалы возвращены в Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края для устранения недостатков.
На определение судьи и.о. прокурора Советского района г.Красноярска Филипповым П.А. подан протест, в котором поставлен вопрос об отмене определения и возвращении дела на рассмотрение в суд, как незаконного и необоснованного.
Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли, в связи с чем, руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы протеста, проверив материалы дела, нахожу определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке дела к рассмотрению вправе решить вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола неправомочным лицом, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, возвращение судьей протокола об административном правонарушении и других материалов в орган их составивший допускается лишь при наличии существенных оснований прямо предусмотренных в вышеприведенной норме. При этом, в случае возвращении протокола об административном правонарушении в связи с неполнотой представленных материалов, в определении судьи должно быть указано, как данную неполноту административному органу следует восполнить, какие имеющимся документы приобщить дополнительно к материалам дела.
Применительно к настоящему делу, судьей районного суда в качестве основания к возвращению протокола об административном правонарушении в административный орган указано на отсутствие каких-либо доказательств того, что проверка в отношении ИП Мирзоева Ю.Х. проведена с соблюдением Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Из протеста прокурора следует, что данные о событии административного правонарушения были установлены в ходе непосредственного их обнаружения административным органом, без применения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, то есть без вынесения распоряжения о проведении проверки, согласования проверки с органами прокуратуры и т.п.
Таким образом, дополнительные материалы, которые могут быть представлены в соответствии с определением судьи, фактически отсутствуют.
Анализ данного обстоятельства свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении должно рассматриваться судьей на основании имеющихся материалов, которые подлежали оценки с точки зрения их допустимости.
При таких обстоятельствах, выводы судьи в определении о возвращении административного материала в Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края в связи с неполнотой представленных материалов, не могут быть признаны законными и обоснованными.
В этой связи, определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Мирзоева Ю.Х. подлежит отмене с направлением дела в районный суд на новое судебное рассмотрение со стадии принятия дела к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 22 декабря 2020 года о возвращении в административный орган протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Мирзоева Юсуфа Худойдовича - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Красноярска со стадии принятия дела к производству.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка