Дата принятия: 09 октября 2020г.
Номер документа: 7п-159/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2020 года Дело N 7п-159/2020
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Орлова С.Г.,
при секретаре Богомоловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Халтуриной Е.В. на определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2020 года о возвращении жалобы защитника Халтуриной Е.В. - Александровой Е.И. на постановление заместителя руководителя - начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 2 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Халтуриной Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя - начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл Черновой В.В. от 2 июня 2020 года начальник отдела по работе с организациями и предприятиями всех форм собственности МУП "Водоканал" г. Йошкар-Олы" Халтурина Е.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Халтуриной Е.В. - Александрова Е.И. подала на него жалобу в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.
Определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2020 года жалоба защитника Халтуриной Е.В. Александровой Е.И. на указанное постановление должностного лица возвращена со ссылкой на отсутствие полномочия защитника на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, Халтурина Е.В. просит определение судьи о возвращении жалобы отменить, считая его незаконным.
Халтурина Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом.
Представитель административного органа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл Антропова Э.В. вопрос о разрешении жалобы Халтуриной Е.В. на определение от 19 августа 2020 года оставила на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
По смыслу частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.Частью 3 статьи 25.5 КоАП РФ установлено, что полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Как разъяснено в абзаце 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Возвращая жалобу защитника Халтуриной Е.В. - Александровой Е.А., судья городского суда указал, что в доверенности защитника отсутствует право Александровой Е.А. на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем из содержания доверенности от 10 июля 2020 года, выданной Халтуриной Е.В. Александровой Е.И. и удостоверенной начальником отдела кадров МУП "Водоканал" г. ЙошкарОлы", следует, что защитник Александрова Е.И. наделена полномочиями представлять Халтурину Е.В. во всех судебных учреждениях и административных органах, со всеми правами, какие предоставлены законом лицу, привлекаемому к административной ответственности, в том числе с правом подачи заявлений и жалоб.
Таким образом, представленная доверенность предусматривает правомочие на подачу жалобы по делу об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал - направлению в тот же суд.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2020 года о возвращении жалобы защитника Халтуриной Е.В. - Александровой Е.И. на постановление заместителя руководителя - начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 2 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Халтуриной Елены Викторовны отменить, жалобу направить в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл для рассмотрения по существу.
Судья С.Г. Орлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
