Дата принятия: 29 декабря 2021г.
Номер документа: 7п-1559/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2021 года Дело N 7п-1559/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Чаусова К.Ю. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 13 декабря 2021 года, которым
Чаусов Константин 20 марта 1985 года рождения, уроженец и гражданин Республики Казахстан,
привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением суда Чаусов К. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Как следует из постановления, Чаусов К., являясь гражданином Республики Казахстан, по окончании 19 ноября 2009 года разрешенного срока временного пребывания, территорию России не покинул, проживал в Российской Федерации незаконно, от выезда уклонялся, что выявлено 12 декабря 2021 года.
В жалобе Чаусов К. просит постановление отменить, указывает, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необоснованно, он состоит в фактических семейных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО., с которой они имеют двоих общих детей, возможна переквалификация его действий на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и смягчение наказания.
Чаусов К. при надлежащем извещении ходатайств об обеспечении его участия в рассмотрении дела не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Вина Чаусова К. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ судьёй установлена правильно, в рассматриваемой жалобе не оспаривается и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оцененных в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); объяснениями Чаусова К. о проживании в Российской Федерации при отсутствии к тому законных оснований (л.д.3); рапортом о выявлении административного правонарушения (л.д.2); копиями паспорта и свидетельства о рождении, согласно которым Чаусов К. родился на территории Казахской ССР, является гражданином Республики Казахстан (л.д.7,9), справкой СПО "Мигрант" где отражено, что Чаусов въехал на территорию Российской Федерации 20 августа 20098 года со сроком пребывания до 18 ноября 2009 года (л.д.13,14), иными материалами дела.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, установленному п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку Чаусов К. по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия. Оснований для переквалификации и действий Чаусова К на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не имеется.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При определении Чаусову К. административного наказания судьей требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", других норм международного права и статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у Чаусова К. в Российской Федерации семейных отношений. Так, документов о заключении Чаусовым К. брака с гражданкой Российской Федерации с жалобой не представлено, на то, что такой брак заключён, Чаусов К. не указывает. В копия свидетельств о рождении детей ФИО1 2010 г. рождения и ФИО2 2016 года рождения (л.д.44-45) Чаусов К. в качестве их отца не фигурирует. Более того, согласно материалам дела, данные дети и их мать- ФИО проживают в пос. Осиновый Мыс Богучанского района Красноярского края, при том, что Чаусов К. при производстве по делу об административном правонарушении последовательно указывал, что местом его жительства является г. Красноярск, где он и был задержан. В этой связи, имеются основания полагать, что Чаусов К. проживает отдельно от детей, чьи свидетельства о рождении приложены к жалобе, и их матери, то есть при фактическом отсутствии семейных отношений.
В этой связи назначение Чаусову К. наряду со штрафом административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, следует признать обоснованным. Административное выдворение в данном случае не может разрушить семейных связей и нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, данных о личности иностранного гражданина, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 13 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Чаусова Константина оставить без изменения, жалобу Чаусова К. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка