Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 12 октября 2017 года №7п-142/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 октября 2017 года Дело N 7п-142/2017
 
12 октября 2017 года г. Абакан
Верховный Суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Редько Е.П.,
при секретаре Серебряковой О.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Намозова А.М., на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Намозова А.М., ... года рождения, гражданина < данные изъяты>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: < адрес>
Огласив жалобу, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 г. Намозов А.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан до выдворения.
Не согласившись с постановлением суда, Намозов А.М. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает на то, что по изложенному в протоколе об административном правонарушении событию административного правонарушения он был привлечен к ответственности постановлением суда от 21.02.2017, что в силу п. 7 ч. 1 ст. 24 КоАП РФ является обстоятельством исключающим производство по делу. Указывает на нарушения, допущенные административным органом при подаче жалобы на постановление Абаканского городского суда от 07.09.2017.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного постановления.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Намозов А.М. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как следует из оспариваемого постановления, является нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как установлено п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о правовом положении) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 5 Закона о правовом положении).
Статьями 7, 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрена обязанность постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина временно пребывающего на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Намозова А.М. в несоблюдении приведенных положений закона подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании, приведенных в постановлении суда, и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Мотивируя свои выводы, суд обоснованно сослался на доказательства, к которым отнес: протокол об административном правонарушении №/< адрес>, отражающий, что ... срок временного пребывания Намозова А.М. истек, в установленном порядке не продлевался, разрешение на временное проживание не выдавалось, патент не переоформлялся (л.д. 2-3); рапорт инспектора ОВМ УМВД России по г. Абакану от ... (л.д. 5); рапорт ст. о\у УПП МВД по РХ от ... (л.д. 6); постановление о привлечении Намозова А.М. к административной ответственности от ... по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 7-8); паспорт иностранного гражданина Намозова А.М. (л.д. 9); представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина Намозова А.М. сроком до ... (л.д. 13).
С учетом данных о том, что срок пребывания Намозова А.М. истек и об отсутствии фактов обращения с заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, суд первой инстанции сделал правильный вывод о нарушении Намозовым А.М. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в непринятии самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации. Собранные по делу доказательства являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Намозова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Выводы суда мотивированы, оснований с ними не согласиться не имеется.
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности Намозова А.М. в совершении указанного административного правонарушения не опровергают. Аналогичные по существу доводы жалобы являлись предметом проверки и были обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в судебном акте.
Собранные по делу доказательства являются достаточными, чтобы опровергнуть доводы жалобы и исключить сомнения в виновности Намозова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учел характер совершенного правонарушения, в том числе конкретные обстоятельства его совершения - длительность невыполнения возложенной обязанности, личность виновного, в том числе и его семейное положение и все обстоятельства дела, назначив справедливое наказание, с учетом его целей, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого по делу решения, при рассмотрении дела не допущено.
Таким образом, судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 сентября 2017 г. по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Намозова А.М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Редько Е.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка