Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 26 декабря 2019 года №7п-141/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года Дело N 7п-141/2019
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Аржанович Е.В., на определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 3 декабря 2019 года, которым Аржанович Е.В. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления врио руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее УФАС по РХ) от 30 июля 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ Аржанович Е.В..
Огласив жалобу, заслушав Аржанович Е.В., поддержавшую жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио руководителя УФАС по РХ от 30.07.2019 Аржанович Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ и определением судьи Саяногорского городского суда от 03.12.2019 ей отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование этого постановления.
В жалобе на определение судьи Аржанович Е.В. просит его отменить. Обращает внимание на то, что с мая по октябрь месяц проживает по адресу: Красноярский край, Шушенский район, <адрес> где она зарегистрирована с 23.10.2013. Копию постановления по делу об административном правонарушении по указанному адресу она не получала. Кроме того, с 06.08.2019 по 13.08.2019, с 15.08.2019 по 17.08.2019, с 12.09.2019 по 18.09.2019 находилась в командировках. По возвращению из командировки заказное письмо уже было возвращено адресату. Ссылается на то, что жалобу в Шушенский районный суд подала в тот же день, как была получена копия постановления.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены определения.
Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу указанных положений закона, праву Аржанович Е.В. приносить жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, копия постановления врио руководителя УФАС по РХ от 30.07.2019, содержащая, в том числе разъяснение о порядке и сроках его обжалования, была направлена Аржанович Е.В. по почте 31.07.2019 по сообщенному ею месту жительства, по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, <адрес>, заказным письмом, которое в связи с истечением срока хранения было возвращено отправителю 16.08.2019.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при возвращении направленной по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в орган копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, постановление врио руководителя УФАС по РХ от 30.07.2019 вступило в законную силу 27.08.2019.
Аржанович Е.В. жалобу на постановление направила в суд только 11.10.2019, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции, то есть с пропуском 10-дневного срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, судья, оценив эти обстоятельства, пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин. Ссылок на обстоятельства, препятствующие своевременной реализации права на обжалование постановления в установленный процессуальный срок, в жалобе не приведено.
Утверждение, содержащиеся в жалобе, о неполучении копии постановления о назначении административного наказания по адресу регистрации не свидетельствует о том, что должностное лицо не исполнило требования КоАП РФ о направлении по почте копии постановления, поскольку, как следует из материалов дела, оно было направлено по адресу места жительства, сообщенному Аржанович Е.В.: - г. Саяногорск, <адрес>. Согласно определению о назначении места и времени рассмотрения дела от 26.06.2019 оно назначено к рассмотрению на 30.07.2019. О дате, времени и месте рассмотрения дела Аржанович Е.В. была уведомлена надлежащим образом именно по адресу: г. Саяногорск, <адрес>, однако на рассмотрение дела не явилась. Поскольку Аржанович Е.В. было известно об осуществлении в отношении нее производства по делу, возможность реализовать свои права, предусмотренные КоАП РФ, ей была предоставлена, однако от их реализации она отказалась. Кроме того, из материалов дела следует, что при осуществлении производства по делу в Саяногорском городском суде Аржанович Е.В. уведомлялась о назначении судебного заседания по двум адресам, однако извещение ею было получено лишь по адресу г. Саяногорск, <адрес>, с иного адреса возвращено в связи с истечением срока хранения. В суде второй инстанции Аржанович Е.В. пояснила, что о вынесении в отношении нее постановления 30.07.2019 ей было известно. Зная о том, что в отношении нее осуществлялось производство по делу об административном правонарушении и о рассмотрении дела 30.07.2019, о вынесении постановления по делу более двух месяцев Аржанович Е.В. не интересовалась производством по делу об административном правонарушении в отношении себя, обратившись с жалобой лишь 11.10.2019. Само по себе нахождение в командировке, на что ссылается Аржанович Е.В. в своей жалобе, не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока для обжалования постановления, поскольку препятствий для своевременного направления жалобы посредством почтовой связи не имелось.
Таким образом, объективных причин, препятствовавших реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок не усматривается.
При таких обстоятельствах, судья Саяногорского городского суда верно установил, что уважительных причин, препятствующих своевременному обращению с жалобой на постановление не представлено, и мотивировал свой вывод об отсутствии оснований для восстановления срока для обжалования.
Оснований не согласиться с этим выводом не имеется. Судьей были выяснены все юридически значимые обстоятельства, все материалы дела были изучены. Как усматривается из материалов дела, нарушений норм процессуального права при рассмотрении ходатайства не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 3 декабря 2019 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления врио руководителя УФАС по РХ от 30 июля 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ Аржанович Е.В., оставить без изменения, а жалобу Аржанович Е.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка