Определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 31 октября 2019 года №7п-141/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 31 октября 2019 года Дело N 7п-141/2019
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Попов Г.В.,
при секретаре Кулагиной Т.И.,
рассмотрев жалобу Выскиля А.А. в интересах:
Земскова Д.А., <...>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,
на определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 сентября 2019 г.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 23 июля 2019 г. Земскову Д.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
2 сентября 2019 г. в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл поступила жалоба защитника Земскова Д.А. - Выскиля А.А. на данное постановление.
Определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 сентября 2019 г. жалоба Выскиля А.А. в интересах Земскова Д.А. возвращена заявителю по основаниям пропуска срока на её подачу и отсутствия ходатайства о восстановлении срока.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, защитник Земскова Д.А. - Выскиль А.А. просит данное постановление мирового судьи отменить, восстановить срок обжалования постановления, указывая, что копия обжалуемого постановления в адрес представителя Выскиля А.А. не направлялась, чем нарушены его процессуальные права. О факте неполучения конверта Земсковым Д.А. с копией постановления Выскилю А.А. стало известно лишь из обжалуемого определения.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело по жалобе проверяется в полном объеме, судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы.
Заслушав объяснения защитника Земскова Д.А. - Ореховой Л.Ю., поддержавшей жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (п. 29.1).
Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 23 июля 2019 г. Земскову Д.А. направлена по адресу его регистрации: <...> 26 июля 2019 г.; возвращена в судебный участок за истечением срока хранения 8 августа 2019 г.
Таким образом, с учетом вышеуказанных положений закона и разъяснений судебной практики постановление мирового судьи судебного участка N 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 23 июля 2019 г. вступило в законную силу 18 августа 2019 г.
Жалоба Выскиля А.А. в интересах Земскова Д.А. на данное постановление поступила 2 сентября 2019 г., то есть с существенным пропуском установленного срока. В жалобе ходатайство о восстановлении срока на её подачу не заявлено.
Доводы жалобы о том, что копия обжалуемого постановления в адрес представителя Выскиля А.А. не направлялась, чем нарушены его процессуальные права, не влекут отмену вынесенного определения.
Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что Выскиль А.А. участия в рассмотрении дела в качестве защитника Земскова Д.А. либо в ином любом качестве не принимал. Доверенность на представление интересов Земскова Д.А. при рассмотрении дел об административных правонарушениях выдана Выскилю А.А. лишь 14 августа 2019 г.
Самим фактом получения 19 июля 2019 г. Выскилем А.А. судебной повестки на имя Земскова Д.А. наличие у указанного лица статуса защитника не подтверждается.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
С учетом изложенного у мирового судьи отсутствовала обязанность по направлению копии вынесенного постановления непосредственно Выскилю А.А.
При таких обстоятельствах дата, когда Выскилю А.А. стало известно о том, что Земсков Д.А. не получил копию постановления, не имеет правового значения для рассматриваемого вопроса.
С учетом изложенного определение судьи не подлежит отмене, жалоба оставляется без удовлетворения.
При разрешении судом второй инстанции вопроса о законности определения судьи районного суда о возвращении жалобы разрешение вопроса о восстановлении срока на подачу жалобы исключается, как и проверка законности и обоснованности постановления мирового судьи, которым дело рассмотрено по существу. Данные вопросы подлежат рассмотрению судьей районного суда.
Вместе с тем, Земскову Д.А. и Выскилю А.А. разъясняется, что в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка N 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 23 июля 2019 г. может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений по делам об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
определил:
определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 сентября 2019 г. оставить без изменения, жалобу Выскиля А.А. в интересах Земскова Д.А.- без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Г.В. Попов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка