Дата принятия: 23 апреля 2012г.
Номер документа: 7п-141/2012
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2012 года Дело N 7п-141/2012
г. Нижний Новгород 23 апреля 2012 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО «***» Р.Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Починковского района Нижегородской области от 09сентября 2011 года и решение Починковского районного суда Нижегородской области от 23ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО«***»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Починковского района Нижегородской области от 09сентября 2011 года ООО «***» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000рублей.
Решением Починковского районного суда Нижегородской области от 23ноября 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе представитель по доверенности ООО «***» Р.Ю.А. просит отменить постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, прекратив производство по делу.
Проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежащими отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.п.2, 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО«***», поступило на судебный участок № 1 Починковского района Нижегородской области 27июля 2011года и назначено было к рассмотрению на 14часов 30минут 9августа 2011года на судебном участке №2 Починковского района Нижегородской области. По ходатайству представителя ООО «***» 22августа 2011года рассмотрение дела было отложено.
09сентября 2011года мировой судья судебного участка №2 Починковского района Нижегородской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО«***», указав, что от представителя по доверенности ООО «***» Р.Ю.А. поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Однако материалы дела не содержат доказательств, позволяющих судить о надлежащем извещении представителя ООО«***» о времени и дате, на которые было отложено рассмотрение дела об административном правонарушении. Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу 9сентября 2011года у суда отсутствовали сведения о надлежащем извещении представителя ООО«***».
Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, привело к нарушению прав ООО«***» на доступ к правосудию и на защиту своих законных интересов.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя ООО«***» и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Починковского района Нижегородской области от 09сентября 2011 года и решение Починковского районного суда Нижегородской области от 23ноября 2011 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО«***», нельзя признать законными и обоснованными, и, следовательно, они подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Нижегородском областном суде жалобы заявителя срок давности привлечения ООО«***» к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу об административном правонарушении, в силу п.4 ч.2 ст.30.17 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу представителя по доверенности ООО «***» Р.Ю.А. удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка №2 Починковского района Нижегородской области от 09сентября 2011 года и решение Починковского районного суда Нижегородской области от 23ноября 2011 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО«***», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО«***» прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда М.В.Лысов
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
