Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 13 июля 2021 года №7п-139/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 7п-139/2021
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Орлова С.Г.,
рассмотрев жалобу Батухтина С.В. на постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Батухтина С.В., <дата> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,
установил:
постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 мая 2021 года Батухтин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,
Батухтин С.В. просит постановление судьи отменить. Указывает, что его действия являются малозначительными, не могли повлечь за собой негативные последствия для окружающих, поскольку на дату совершения правонарушения он был здоров, заболевание коронавирусной инфекцией у него не установлено.
Батухтин С.В., представитель административного органа для рассмотрения жалобы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Полагаю возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года
N 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39
"О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 19 апреля 2021 года) до 31 мая 2021 года включительно на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности. В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 данного Указа на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них), на парковках, в лифтах, в местах массового пребывания людей, при нахождении в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в указанных объектах и местах (социальное дистанцирование не применяется в случае оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа).
Как следует из материалов дела, 23 апреля 2021 года около 15 часов
15 минут в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, Батухтин С.В. находился в помещении Бара "<...>", расположенного по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).
23 апреля 2021 года участковым уполномоченным отдела полиции N 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле в отношении Батухтина С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, по факту нарушения требований подпункта "а" пункта 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39.
Факт нарушения Батухтиным С.В. требований подпункта "а"
пункта 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39 подтверждается объяснением Батухтина С.В. от 23 апреля 2021 года, рапортом от 23 апреля 2021 года, фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2021 года, которым судьей городского суда дана правильная оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Батухтина С.В. правильно квалифицированы судьей городского суда по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ назначение наказания в виде предупреждения допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку невыполнение гражданином требований законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, способствует созданию чрезвычайной ситуации.
Таким образом, оснований для изменения вида назначенного лицу административного наказания с административного штрафа на предупреждение с учетом установленных судьей первой инстанции обстоятельств совершения правонарушения не имеется, как и не имеется оснований для прекращения производство по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Батухтин С.В. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте массового посещения граждан в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для жизни и здоровья населения.
При назначении административного наказания судья районного суда учел характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Батухтину С.В. с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
С учетом изложенного оснований для отмены либо изменения постановления не имеется, жалоба Батухтина С.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батухтина С.В. оставить без изменения, жалобу Батухтина С.В. - без удовлетворения.
Судья С.Г. Орлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка