Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 07 сентября 2020 года №7п-137/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2020 года Дело N 7п-137/2020
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Салихова Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу полицейского ОППСП МО МВД России "Козьмодемьянский" Ермакова А.А. на постановление судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 22 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Тимакова Д.А., родившегося <дата> в <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
постановлением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 22 июля 2020 года в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Тимакова Д.А.
Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Тимакова Д.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, - ОППСП МО МВД России "Козьмодемьянский" Ермаков А.А. подал жалобу в Верховный Суд Республики Марий Эл, в которой просит постановление судьи отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, полагая, что решение вынесено без выяснения всех обстоятельств совершенного правонарушения.
ОППСП МО МВД России "Козьмодемьянский" Ермаков А.А., Тимаков Д.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206, 2 апреля 2020 года N 239, 28 апреля 2020 года N 294, 11 мая 2020 года N 316 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений названного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, по особому порядку передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.
Указом Главы Республики Марий Эл от 29 мая 2020 года N 111 "О внесении изменения в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39" до 21 июня 2020 года включительно введен режим повышенной готовности на территории Республики Марий Эл.
Подпунктом "г" пункта 5 вышеназванного Указа до 21 июня 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью.
Данное ограничение не распространяется (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта) при обязательном соблюдении требований, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, в случае:
следования в пределах населенного пункта, в котором осуществляется проживание (пребывание), к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;
выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 1 000 метров от места проживания (пребывания);
выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;
занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров (ограничение по количеству и требование о социальном динстанцировании не распространяется на членов семьи, проживающих вместе);
прогулок не более 2 человек вместе, исключая посещение мест массового пребывания детей (ограничение по количеству и требование о социальном динстанцировании не распространяется на членов семьи, проживающих вместе);
посещения религиозных организаций (осуществляющих деятельность с соблюдением требований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
следования к земельному участку для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд;
передвижения по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению N 2 к названному Указу;
Из подпункта "д" пункта 5 приведенного Указа следует, что на граждан возложена обязанность находиться в общественных местах с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать динстанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное динстанцирование), в том числе в общественном транспорте (социальное динстанцирование не применяется в случае оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси).
Согласно статье 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 14 июня 2020 года , 14 июня 2020 года около 18 часов 30 минут Тимаков Д.А., проживающий по адресу: <адрес>, без причины и острой необходимости покинул место проживания, в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции находился в общественном месте с признаками опьянения по адресу: <адрес>, чем нарушил требования подпункта "г" пункта 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 29 мая 2020 года N 111 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года N 39", изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Согласно объяснениям Тимакова Д.А., он 14 июня 2020 года около 16 часов 30 минут вышел на улицу с целью прогулки.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей Горномарийского районного суда Республики Марий Эл установлено, что действительно Тимаков Д.А. 14 июня 2020 года, в период действия на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, находился в общественном месте, однако приведенными выше нормативными документами указанное действие не запрещено. Сведений о нарушении Тимаковым Д.А. подпункта "д" пункта 5 приведенного Указа Главы Республики Марий Эл протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не содержат. В связи с указанными обстоятельствами судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Тимакова Д.А. состава вмененного административного правонарушения.
Оснований для несогласия с указанными выводами не усматривается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных судьей из письменных объяснений и иных собранных по делу доказательств, сделаны с учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года.
Доводы жалобы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Тимакова Д.А., не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не свидетельствуют о наличии оснований к его отмене и не содержат ссылок на бесспорные и достаточные доказательства наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в действиях
Тимакова Д.А.
При изложенных обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 22 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу ОППСП МО МВД России "Козьмодемьянский" Ермакова А.А. - без удовлетворения.
Судья Э.И. Салихова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка