Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 01 февраля 2022 года №7п-13/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 1 февраля 2022 года Дело N 7п-13/2022
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Анищенко Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Тюмерекова В.А. на определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 21 декабря 2021 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия от 4 ноября 2021 года о привлечении Администрации Аскизского района Республики Хакасия к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия от 4 ноября 2021 года Администрация Аскизского района Республики Хакасия привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Определением судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 21 декабря 2021 года защитнику юридического лица - Администрации Аскизского района Республики Хакасия отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.
В жалобе на определение судьи защитник Тюмереков В.А. просит его отменить. Указывает на то, что жалоба на оспариваемое постановление была подана в установленный законом срок в электронном виде. При этом нарушение порядка подачи первоначальной жалобы было вызвано эпидемиологической обстановкой в Республике Хакасия, а также заблуждением заявителя, поскольку система ГАС "Правосудие" предусматривает возможность подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в форме электронного документа.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановления заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия от 4 ноября 2021 года о привлечении Администрации Аскизского района Республики Хакасия к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, содержащая, в том числе указание о порядке и сроках его обжалования, была вручена Администрации Аскизского района Республики Хакасия 19.11.2021 (л.д. 6).
Следовательно, в соответствии с приведенными выше положениями закона, срок обжалования постановления о привлечении Администрации Аскизского района Республики Хакасия к административной ответственности истек 29.11.2021.
Таким образом, постановление Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия от 4 ноября 2021 года вступило в законную силу 30.11.2021.
Жалоба на данное постановление по делу с ходатайством о восстановлении срока была направлена защитником Тюмерековым В.А посредством почтовой связи в Аскизский районный суд 09.12.2021. При этом в ходатайстве защитник ссылался на первоначальную подачу жалобы в установленный законом срок в электронном виде.
Таким образом, жалоба подана с пропуском 10-дневного срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, судья, оценив эти обстоятельства, и учтя, что КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи жалобы в форме электронного документа либо в электронном виде, пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, они сделаны с учетом установленных обстоятельств и положений КоАП РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
По смыслу действующего законодательства, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Вместе с тем таких обстоятельств по делу не установлено. Имеющиеся в материалах дела данные о том, что определением судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия 01.12.2021, защитнику Тюмерекову В.А. была возвращена без рассмотрения жалоба на постановление Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия от 4 ноября 2021 года поданная в электронном виде, о наличии таких уважительных причин не свидетельствует.
КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, за исключением случаев указанных в ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ. По смыслу положений, закрепленных в гл. 30 названного Кодекса, по общему правилу, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче на бумажном носителе.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы, а также неблагополучная эпидемиологическая обстановка в Республике Хакасия уважительной причиной пропуска срока обжалования не является, препятствий для подачи жалобы в установленный срок посредством почтовой связи не имелось.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции верно установил, что объективных препятствий, находящихся вне контроля Администрация Аскизского района Республики Хакасия и ее защитника, для своевременной подачи жалобы не имелось, и мотивировал свой вывод об отсутствии оснований для восстановления срока для обжалования.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность определения, и влекущих его отмену.
Судьей были выяснены все юридически значимые обстоятельства, все материалы дела были изучены. Как усматривается из материалов дела, нарушений норм процессуального права при рассмотрении ходатайства не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 21 декабря 2021 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия от 4 ноября 2021 года о привлечении Администрации Аскизского района Республики Хакасия к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Тюмерекова В.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка