Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 24 декабря 2018 года №7п-130/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2018 года Дело N 7п-130/2018
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ванесяна Г.А., на постановление Ширинского районного суда Республики Хакасия от 7 декабря 2018 года, которым Ванесян Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Армения, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Огласив жалобу, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ванесяна Г.А. и его защитника Чаптыкова А.В., поддержавших жалобу, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 7 декабря 2018 года Ванесян Г.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в ЦВСИГ УМВД России по г. Абакану.
Не согласившись с постановлением суда, Ванесян Г.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит постановление суда отменить в части назначенного наказания. Ссылается на то, что выводы суда о доказанности в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами. Полагает, что при назначении дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, судом не учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ и считает, что назначение такого наказания повлечет вмешательство в осуществление его права на уважение семейной жизни, поскольку он имеет родственников - граждан РФ.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия полагает постановление суда законным и обоснованным.
В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, в частности вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Вина Ванесян Г.А. в несоблюдении приведенных положений закона подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании, приведенных в постановлении суда.
Мотивируя свои выводы, суд обоснованно сослался на исследованные доказательства, к которым отнес: протокол об административном правонарушении от 06.12.2018, отражающий, что 25.04.2018 Ванесян Г.А. прибыл в РФ, поставлен на миграционный учет сроком до 24.07.2018, после истечения срока временного пребывания с территории РФ не выехал, 20.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. После исполнения данного судебного решения 08.09.2018 этого же числа решением Управления по вопросам миграции МВД по РХ принято решение о неразрешении въезда в РФ, однако Ванесян Г.А. 08.09.2018 повторно въехал в РФ и незаконно находился на территории РФ (л.д. 2-3). Указанные фактические обстоятельства Ванесяном Г.А. не оспаривались и подтверждаются копиями миграционных карт (л.д. 8, 9), постановлением от 20.08.2018 о привлечении Ванесяна Г.А. к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.23-26), решением о неразрешении въезда (л.д.27-28).
Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции установил, что Ванесян Г.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, после административного выдворения за пределы Российской Федерации, при наличии запрета на въезд и до истечения периода в 180 суток, вновь въехал в РФ, где пребывал незаконно и аргументировал свои выводы о виновности Ванесяна Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Оснований не согласиться с мотивированными выводами суда не имеется.
Доводы жалобы о назначении несправедливого наказания, противоречат материалам дела.
Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, при назначении Ванесяну Г.А. административного наказания судом требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены. При назначении наказания суд учел характер совершенного правонарушения, личность виновного и все обстоятельства дела, назначив справедливое наказание. Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, суд исходил из совокупности обстоятельств, свидетельствующих о необходимости применения такой меры ответственности. В том числе судом учтена степень выраженности объективной стороны правонарушения, длительность пребывания в РФ и уклонение от выезда из РФ, последовательное противоправное поведение и сведения о привлечении Ванесяна Г.А. к административной ответственности. Судом учтены сведения о семейном положении Ванесяна Г.А. и назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, вывод суда о необходимости назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации мотивирован, оснований не согласиться с ним не усматривается.
Рассмотрение дела судом произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, какого - либо ограничения прав Ванесяна Г.А., нарушений норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, не допущено.
Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление Ширинского районного суда Республики Хакасия от 7 декабря 2018 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Ванесяна Г.А. оставить без изменения, а жалобу Ванесяна Г.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка