Постановление Нижегородского областного суда от 28 апреля 2012 года №7п-130/2012

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 апреля 2012 года Дело N 7п-130/2012
 
г.Нижний Новгород 28 апреля 2012 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев жалобу Ф. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Выксунского района Нижегородской области от 16декабря 2011года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Ф.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Выксунского района Нижегородской области от 16декабря 2011года Ф. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
Указанное постановление мирового судьи судебного участка №3 Выксунского района Нижегородской области от 16декабря 2011года вступило в законную силу 27декабря 2011года.
В жалобе Ф. просит проверить законность и обоснованность постановления мирового судьи, указывая на то, что оно вынесено с нарушением правил подсудности.
Проверив доводы жалобы, и изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, нахожу судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Из системного толкования ч.1 ст.23.1 и ч.1 ст.29.5 КоАП РФ следует, что обсуждение ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, отнесено к компетенции лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, в данном случае судьи.
В силу п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Из материалов дела усматривается, что (дата) по адресу *** ФроловЕ.В., управляя автомобилем ***, государственный регистрационный знак ***, совершил столкновение с металлическим ограждением и двумя автомобилями: 1, государственный регистрационный знак ***, и 2, государственный регистрационный знак ***, и оставил в нарушение п.2.5 ПДД РФ место ДТП, участником которого он являлся, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении, Ф. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства (л.д.3).
При этом место административного правонарушения и место жительства Ф. совпадают - ***.
Начальником ОГИБДД ОМВД РФ по Выксунскому району Нижегородской области дело об административном правонарушении было направлено на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения - мировому судье судебного участка №1 Выксунского района Нижегородской области (л.д.2).
16декабря 2011 года дело поступило мировому судье судебного участка №3 Выксунского района Нижегородской области и определением от 16декабря 2011 года принято к своему производству (л.д.1).
Согласно ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с приложением № 15 к Закону Нижегородской области от 22.03.2000 года №100-З «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Нижегородской области» *** г.Выксы Нижегородской области находится в пределах границ судебного участка № 1 Выксунского района Нижегородской области (в редакции Закона Нижегородской области от 11.12.2009 №244-З, действовавшей на момент вынесения постановления).
В материалах дела не имеется каких-либо документальных подтверждений о возложении обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Выксунского района Нижегородской области на мирового судью судебного участка №3 Выксунского района Нижегородской области.
16 декабря 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Ф. было рассмотрено по существу мировым судьей судебного участка №3 Выксунского района Нижегородской области.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Ф. было принято и рассмотрено мировым судьей судебного участка №3 Выксунского района Нижегородской области в нарушение требований п.5 ч.1 ст.29.4 и ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, то есть с нарушением подведомственности, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции данного судьи.
С учетом вышеизложенного, постановление мирового судьи судебного участка №3 Выксунского района Нижегородской области от 16декабря 2011года, вынесенное в отношении Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подлежит отмене.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в областном суде срок давности привлечения Ф. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, истек, судебное постановление подлежит отмене, а производство по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 и п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка №3 Выксунского района Нижегородской области от 16декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Ф. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суд М.В.Лысов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка