Решение Красноярского краевого суда от 30 сентября 2021 года №7п-1235/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года Дело N 7п-1235/2021
г. Красноярск "30" сентября 2021 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора отдела надзора за строительством объектов третьей территориальной зоны Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Мотковой Л.Н. на постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 27 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица <данные изъяты> - заместителя директора обособленного подразделения <данные изъяты> Кобылкиной Виктории Леонидовны,
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд г. Красноярска был направлен на рассмотрение составленный государственным инспектором отдела надзора за строительством объектов третьей территориальной зоны Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Мотковой Л.Н. протокол об административном правонарушении от 19 мая 2021 г. о совершении должностным лицом - заместителем директора обособленного подразделения <данные изъяты> Кобылкиной В.Л. 16 мая 2021 г. в помещении кинотеатра <данные изъяты>, расположенном в здании торгово-развлекательного центра <данные изъяты> по адресу: <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, а именно: в допущении нарушение абзацев 2, 3 пункта 1.8.1 Указа Губернатора Красноярского края от 27 марта 2020 г. N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края" пропуска и нахождения на территории киноцентра посетителей, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 27 июля 2021 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Кобылкиной В.Л. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ч.1.1 ст.30.1, ст.ст.30.2, 30.3 КоАП РФ порядке, составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо просит постановление судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, полагая доказанной материалами дела виновность должностного лица - заместителя директора обособленного подразделения <данные изъяты> Кобылкиной В.Л., в том числе правильное определение составившим протокол об административном правонарушении должностным лицом лица, ответственного за соблюдение санитарных норм; указывая на непредставление доказательств выполнения Кобылкиной В.Л. всех необходимых мер по обеспечению соблюдения посетителями кинотеатра установленных Указом Губернатора Красноярского края правил, необоснованность ссылки в постановлении судьи на Указ Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. 73-уг.
В судебном заседании Кобылкина В.Л. против удовлетворения жалобы возражала.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:
Согласно положениям части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по общему правилу при рассмотрении дела судьёй не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что событие, в связи с которым в отношении должностного лица Кобылкиной В.Л. был составлен протокол об административном правонарушении, имело место 16 мая 2021 г. Следовательно, по настоящему делу трёхмесячный срок давности привлечения её к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк 16 августа 2021 г.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
В связи с тем, что производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <данные изъяты> - заместителя директора обособленного подразделения <данные изъяты> Кобылкиной В.Л. было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения её к административной ответственности на день рассмотрения дела судьёй Красноярского краевого суда истёк, в связи с чем положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, то при рассмотрении дела по настоящей жалобе судья Красноярского краевого суда не вправе как обсуждать вопрос о доказанности виновности Кобылкиной В.Л. в совершении административного правонарушения, о чём фактически просит автор жалобы, так и инициировать рассмотрение указанного вопроса иными лицами путём отмены постановления судьи районного суда.
Вопреки доводам жалобы, предметом проведённой судьёй районного суда проверки являлось соответствие действий должностного лица Кобылкиной В.Л. требованиям, содержащимся именно в Указе Губернатора Красноярского края от 27 марта 2020 г. N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края", что усматривается из содержания обжалованного постановления.
При таких обстоятельствах постановление судьи отмене не подлежит, в том числе по доводам поданной в краевой суд жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 27 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица <данные изъяты> - заместителя директора обособленного подразделения <данные изъяты> Кобылкиной Виктории Леонидовны оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора отдела надзора за строительством объектов третьей территориальной зоны службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Мотко- вой Л.Н. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка