Решение Красноярского краевого суда от 09 сентября 2021 года №7п-1202/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 7п-1202/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ведущего специалиста-эксперта отдела надзора за условиями труда Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Баженовой Е.К. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 04 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сирена",
УСТАНОВИЛ:
28 мая 2021 года ведущим специалистом -экспертом отдела надзора за условиями труда Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Баженовой Е.К. в отношении ООО "Сирена" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Согласно протоколу 28 апреля 2021 года на конечной остановке "Ж/Д Вокзал" по адресу: г. Красноярск, ул. 30 Июля, 1 при осмотре принадлежащего ООО "Сирена" автобуса ПАЗ 320402-05, государственный номер N, маршрут следования N 81 "ООО Сибирский элемент" - Ж/Д Вокзал" выявлено нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15, что выразилось в отсутствии в автобусе дезинфицирующих средств, применяемых для уничтожения возбудителей инфекционных болезней.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Сирена" прекращено на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду отсутствия события административного правонарушения.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за условиями труда Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Баженова Е.К. просит постановление судьи отменить, указывает, что согласно п.7 "МР 3.1/2.5.0172/4-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации" проводится водителями обработка дезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке и разрешенными для применения (дезинфекции), салонов пассажирского транспорта (поручней, ручек дверей, подлокотников, сидений, водительского оборудования и др.) на конечных остановочных пунктах в период межрейсового перестоя.); должен быть обеспечен дневной запас дезинфицирующих средств в транспортном средстве для обработки салонов подвижного состава. Отсутствие в автобусе ООО "Сирена" при его осмотре дезинфицирующих средств свидетельствует о невыполнении противоэпидемических мероприятий, учитывая, что нарушение выявлено в период длительной остановки автобуса.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований к отмене постановления судьи районного суда не нахожу.
Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,
Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ устанавливает административное наказание за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Пунктом 4.4 названного СП установлено, что мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, среди прочего являются:
- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;
- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.
Из дела следует, что 28 апреля 2021 года государственным инспектором ОНОТБ УГАН НОТБ Ространснадзора при осмотре автобуса ООО "Сирена" выявлено отсутствие на транспортном средстве - в автобусе на его конечной остановке дезинфицирующих средств, что послужило основанием к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении. Иных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства юридическому лицу протоколом не вменено.
Вместе с тем, обязательность наличия в транспортном средстве средств дезинфекции вменяемым ООО "Сирена" нормативным актом не установлена.
Не исключено хранение транспортной организацией запасов дезинфицирующих средств в иных местах с их использованием для проведения дезинфекционных мероприятий по мере необходимости.
Вопрос о наличии у ООО "Сирена" таких запасов административным органом не исследовался, их отсутствие у юридического лица материалами дела не подтверждено и является предположением, которое не может влечь административную ответственность.
МР 3.1/2.5.0172/4-20. 3.1. на нарушение которых указывается в рассматриваемой жалобе должностного лица, носят рекомендательный характер. Невыполнение содержащегося в них положения о наличии дневного запаса дезинфицирующих средств непосредственно в транспортном средстве, не может расцениваться в качестве нарушения требования п.4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и являться достаточным основанием для назначения административного наказания.
Постановление судьи районного суда вынесено при соблюдении предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, надлежаще мотивированно и отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7,30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 04 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сирена" оставить без изменения, жалобу Баженовой Е.К.- без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка