Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 27 сентября 2019 года №7п-120/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2019 года Дело N 7п-120/2019
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Куликовской В.В. на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26.08.2019, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления врио руководителя УФАС по РХ от 06.03.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ Куликовской В.В..
Огласив жалобу, заслушав защитника Якимову Е.А., поддержавшую жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио руководителя УФАС по РХ от 06.03.2019 Куликовская В.В. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ и определением судьи Абаканского городского суда от 26.08.2019 ей отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование этого постановления.
В жалобе на определение судьи Куликовская В.В. просит его отменить как незаконное. Считает, что судья необоснованно отказал ей в восстановлении срока обжалования постановления, поскольку на рассмотрение дела она не явилась по уважительной причине в виду заболевания, ей не было известно о принятом в отношении нее решении о привлечении к административной ответственности, т.к. аналогичные дела в отношении иных лиц были отложены, заказное письмо с копией постановления она не получала, копия постановления получена только 01.08.2019.Считает, что срок обжалования постановления не пропущен.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу указанных положений закона, праву Куликовской В.В. приносить жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановлением врио руководителя УФАС по РХ от 06.03.2019 Куликовская В.В. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ (л.д.72). Заказным письмом с уведомлением копия данного постановления, содержащая указание о порядке и сроках его обжалования, была направлена Куликовской В.В. по указанному в материалах дела адресу, однако конверт вернулся в адрес административного органа с отметкой "Истечение срока хранения" 17.04.2019 (л.д. 85-86). С жалобой об отмене данного постановления Куликовская В.В. обратилась в суд 02.08.2019, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.
Приняв во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, отраженную в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой при возвращении направленной по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в орган копии данного постановления ( ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ), судья сделал верный вывод о том, что обжалуемое постановление врио руководителя УФАС по РХ от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и жалоба подана с нарушением срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Обоснованно не усмотрев уважительных причин пропуска срока обжалования, судья отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования.
Оснований не согласиться с этим выводом не имеется.
Довод жалобы Куликовской В.В. о том, что ей не было известно о принятом в отношении нее решении о привлечении к административной ответственности, несостоятелен.
Из материалов дела следует, что о дате, времени и месте рассмотрения дела Куликовская В.В. была уведомлена надлежащим образом, однако на рассмотрение дела не явилась (л.д.68). Утверждение, содержащееся в жалобе Куликовской В.В., о том, что в указанный период времени она находилась на больничном правового значения не имеет, как потому, что ходатайств об отложении рассмотрения дела Куликовской В.В. заявлено не было, так и потому, что зная о том, что рассмотрение дела в отношении нее назначено на 06.03.2019, каких либо действий, направленных на реализацию своих прав, в том числе после периода болезни, обозначенного в предоставленной справке, она не предпринимала. Более четырех месяцев Куликовская В.В. не интересовалась принятым в отношении нее решением по делу об административном правонарушении, обратившись с жалобой лишь 02.08.2019. Ссылки, содержащиеся в жалобе, на процессуальные решения принятые по аналогичным делам в отношении иных лиц, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления по делу, так как производство по делам об административных правонарушениях, в силу требований КоАП РФ осуществляется в отношении определенного и конкретного лица. Возможность реализовать свои права, предусмотренные КоАП РФ, Куликовской В.В. была предоставлена, т.к. ей было известно об осуществлении в отношении нее производства по делу, однако от их реализации она отказалась.
При таких обстоятельствах, судья Абаканского городского суда верно установил, что объективных причин, препятствовавших реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, не имелось и мотивировал свой вывод об отсутствии оснований для восстановления срока для обжалования. Оснований не согласиться с этим выводом не имеется. Судьей были выяснены все юридически значимые обстоятельства, все материалы дела были изучены. Как усматривается из материалов дела, нарушений норм процессуального права при рассмотрении ходатайства не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 августа 2019 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления врио руководителя УФАС по РХ от 06.03.2019 в отношении Куликовской В.В. оставить без изменения, а жалобу Куликовской В.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Хакасия Когай Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка