Дата принятия: 26 августа 2021г.
Номер документа: 7п-1139/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2021 года Дело N 7п-1139/2021
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу директора КГБУ СО "Железногорский дом-интернат" Приступа Е.Н. на постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 01 июля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Железногорский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - КГБУ СО "Железногорский дом-интернат"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 01 июля 2021 года КГБУ СО "Железногорский дом-интернат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, директор КГБУ СО "Железногорский дом-интернат" Приступ Е.Н. просит постановление отменить, поскольку на момент его вынесения срок давности привлечения учреждения к административной ответственности истек; судом нарушено право на защиту, так как дело рассмотрено без законного представителя, который не смог присутствовать в судебном заседании по уважительной причине.
Проверив материалы дела, выслушав директора КГБУ СО "Железногорский дом-интернат" Приступа Е.Н. и защитника учреждения Буланову Н.А., поддержавших изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По настоящему делу требования указанных норм права не соблюдены.
Согласно постановлению, КГБУ СО "Железногорский дом-интернат" признан виновным в том, что 16 июня 2020 года сотрудники КГБУ СО "Железногорский дом-интернат" при исполнении должностных обязанностей при нахождении в помещениях здания КГБУ СО "Железногорский дом-интернат", расположенного по адресу: <адрес>, допускают нарушение масочного режима, а именно неустановленное лицо, являющееся сотрудником дома-интерната, сопровождая Билыка С.М., являющегося получателем социальных услуг, находящегося на стационарном социальном обслуживании и проживающего в КГБУ СО "Железногорский дом-интернат", при транспортировке Билыка С.М. из здания к выходу на крыльцо Учреждения, управляя при этом специальным средством для передвижения (кресло-коляска), имея непосредственный контакт с Билыком С.М. без установленной социальной дистанции 1,5 метра, не использует маску либо иное средство индивидуальной защиты.
В соответствии с требованиями статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год. По настоящему делу этот срок истек 16 июня 2021 года. Вменяемое учреждению нарушение не является длящимся. Факт его выявления должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, 24 декабря 2020 года не дает оснований считать эту дату днем совершения правонарушения.
Между тем, постановление по делу судьей Железногорского городского суда Красноярского края вынесено 01 июля 2021 года, то есть по истечении срока давности привлечения КГБУ СО "Железногорский дом-интернат" к административной ответственности.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности. Постановление по делу вынесено за пределами установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, хотя после истечения этого срока вопрос о виновности КГБУ СО "Железногорский дом-интернат" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, обсуждаться не мог.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 01 июля 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении КГБУ СО "Железногорский дом-интернат" следует прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 01 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Железногорский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
