Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 25 января 2019 года №7п-11/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2019 года Дело N 7п-11/2019
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Потапова Е.А. на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 января 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ Потапова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.
Огласив жалобу, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Потапова Е.А., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21.01.2019 Потапов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Не согласившись с постановлением суда, Потапов Е.А. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит назначить административное наказание, не связанное с административным арестом, ссылаясь на состояние своего здоровья и необходимость ежедневно принимать лекарства в связи с наличием тяжелого заболевания, а также состояние здоровья супруги, которой требуется постоянный уход.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.01.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее Закон о полиции) основными направлениями деятельности полиции, в частности, являются предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение безопасности дорожного движения.
Статьей 12 указанного закона установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).
Согласно статье 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п.8 части 1).
В соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Вина Потапова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании судом первой инстанции и приведенных в постановлении суда.
Из материалов дела усматривается, что 21.01.2019 в 10 часов 09 минут в г. Абакане, по ул. Торговая, 5Г, при осуществлении сотрудниками ДПС ГИБДД МВД по РХ служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, после того, как Потапов Е.А. был остановлен инспектором ДПС за нарушение п. 4.3 ПДД РФ при переходе проезжей части в неустановленном месте в зоне видимости пешеходного перехода, он препятствовал сотрудникам ДПС ГИБДД МВД по РХ в исполнении служебных обязанностей при установлении личности и составлении протокола об административном правонарушении, на неоднократные требования пройти в служебный автомобиль для составления протокола отвечал отказом, демонстративно размахивал руками, упирался, хватался за форменное обмундирование, на неоднократные замечания прекратить свои противоправные действия отвечал отказом.
Мотивируя свои выводы о виновности Потапова Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ при указанных обстоятельствах, суд обоснованно принял во внимание протокол об административном правонарушении 19 РХ N 096759/744 от 21.01.2019, содержащий описание события правонарушения: 21.01.2019 в 10 часов 09 минут в г. Абакане, по ул. Торговая, 5Г, при осуществлении сотрудниками ДПС ГИБДД МВД по РХ служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, Потапов Е.А. был остановлен инспектором ДПС за нарушение п. 4.3 ПДД РФ при переходе проезжей части в неустановленном месте в зоне видимости пешеходного перехода, препятствовал сотрудникам ДПС ГИБДД МВД по РХ исполнению служебных обязанностей при установлении личности и составлении протокола об административном правонарушении, на неоднократные требования пройти в служебный автомобиль для составления протокола отвечал отказом, демонстративно размахивал руками, упирался, хватался за форменное обмундирование, на неоднократные замечания прекратить свои противоправные действия отвечал отказом (л.д. 3).
Сведения, изложенные в протоколе, согласуются с рапортами инспекторов ОР ДПС ГИБДД МВД по РХ от 21.01.2019, согласно которым 21.01.2019 в 10 часов 09 минут в г. Абакане, по ул. Торговая, 5Г, при осуществлении ими служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, Потапов Е.А. после того как был остановлен за нарушение п. 4.3 ПДД РФ при переходе проезжей части в неустановленном месте в зоне видимости пешеходного перехода, препятствовал сотрудникам ДПС ГИБДД МВД по РХ исполнению служебных обязанностей, на неоднократные требования сотрудников ДПС отказывался пройти в служебный автомобиль для составлении протокола об административном правонарушении, не называл свои данные личности, демонстративно размахивал руками, упирался, хватался за форменное обмундирование, на неоднократные замечания прекратить свои противоправные действия отвечал отказом. К нему была применена физическая сила для посадки в служебный автомобиль (л.д. 4,5).
Изложенные сведения сомнений не вызывают, поскольку подтверждены видеозаписью, имеющейся в материалах дела. Указанная видеозапись фиксирует, что после того, как Потапов Е.А. был остановлен сотрудниками ДПС за нарушение правил ПДД РФ за переход проезжей части в неположенном месте, отказался пройти в служебный автомобиль, вел себя вызывающе, демонстративно размахивал руками, упирался, хватал за форменное обмундирование (л.д. 9).
Потапов Е.А. в ходе производства по делу фактические обстоятельства дела не оспаривал.
Проанализировав указанные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции достоверно установил, что при установлении личности пешехода Потапова Е.А., остановленного сотрудниками ДПС за нарушение правил ПДД РФ, своими действиями он воспрепятствовал сотрудникам ДПС ГИБДД МВД по РХ исполнению служебных обязанностей, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Действиям Потапова Е.А дана верная юридическая оценка.
Рассмотрение дела судом произведено с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ, с соблюдением всех принципов судопроизводства.
При назначении Потапову Е.А наказания, суд учел характер правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, в том числе, степень нарушения охраняемых общественных отношений, личность виновного, в частности, не являющегося лицом, которому в соответствии с положениями ст. 3.9 КоАП РФ не может быть назначено наказание в виде административного ареста, мотивировав свои выводы о виде назначенного наказания. Вывод суда о виде наказания основан на требованиях ст. 4.1 КоАП РФ и соответствует целям наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.
В то же время судом первой инстанции не учтено, что согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и в силу требований ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может признать такими обстоятельствами, обстоятельства не указанные в КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Потапов Е.А. ранее не привлекался к административной ответственности, вину признал, страдает тяжким заболеванием, что следует признать обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
В связи с отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность Потапова Е.А. и наличием смягчающих обстоятельств, назначенный ему срок наказания в виде административного ареста подлежит снижению до 4 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 января 2019 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Потапова Е.А. изменить.
Признать обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Потапова Е.А., совершение правонарушения впервые и признание вины, состояние здоровья, и снизить срок назначенного наказания в виде административного ареста до 4 суток.
В остальной части это же постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка