Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 7п-1083/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 7п-1083/2021
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 5 августа 2021 года жалобу участкового уполномоченного полиции ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское" Бордаченко А.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 27.06.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Алиева ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
Участковым уполномоченным полиции ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское" Бордаченко А.В. 26.06.2021 года был составлен протокол об административном правонарушении N в отношении Алиева Р.Ш..
Согласно данному протоколу, 25.06.2021 года неоднократно (в 11 часов 00 минут и в 16 часов 10 минут) по адресу: <адрес>" гражданин Алиев Р.Ш. врывался в служебный кабинет N 6 отдела по вопросам миграции ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское", с требованием принять документы на гражданство своего зятя, на что ему было указано, на время приема документов по интересующей его государственной услуге. Однако, Алиев Р.Ш. категорически отказывался покинуть кабинет N 6 ОВМ ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское", на неоднократные замечания врио начальника ОВМ ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское" не реагировал, начал размахивать руками, громко кричать, тем самым оказал неповиновение законному требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. А именно препятствовал выполнению возложенных на сотрудников ОВМ ОП N 4 служебных обязанностей, по оказанию государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ. На основании изложенного в действиях Алиева Р.Ш. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1.1 ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (так в тексте N).
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 27 июня 2021 года, производство по данному делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку Алиев Р.Ш. покинул кабинет начальника ОВМ ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское" самостоятельно, каких-либо мер процессуального характера не принималось, Алиев Р.Ш. не задерживался, протокол об административном правонарушении в отношении него был составлен на следующий день и в нем содержится квалификация не предусмотренная КоАП РФ; Исходя из описания объективной стороны в действиях Алиева Р.Ш. усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ, доказательств совершения которого в материалах дела не имеется.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, участковый уполномоченный полиции ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское" Бордаченко А.В. просит отменить принятое по делу судебное постановление, поскольку виновность Алиева Р.Ш. во вменяемом ему административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ установлена правильно и подтверждена соответствующими доказательствами, не получившими надлежащей оценки судьи районного суда, т.к. Алиев Р.Ш. покидал место совершения административного правонарушения только после того, как видел, что врио начальника Трусова ФИО11. нажимала тревожную кнопку вызова наряда полиции, что подтверждается соответствующими рапортами нарядов выезжавших по сигналу "тревога", а в составленном по делу протоколе об административном правонарушении, была допущена техническая описка в части указания квалификации.
Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании потерпевшей Трусовой ФИО12 проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу постановление судьи районного суда, подлежит отмене.
Согласно положений ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 1.1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ не имеет пунктов, при этом, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, согласно положений ст.29.4 КоАП РФ, судья обязан выяснить на стадии подготовки дела к рассмотрению, более того, и окончательная квалификация действий лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так же относится к компетенции судьи в производстве которого находится дело об административном правонарушении (ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).
Из составленного по анализируемому делу протокола об административном правонарушении следует, что действительно в указании квалификации действий Алиева Р.Ш. допущена опечатка, о чем свидетельствует описание объективной стороны вменяемого ему правонарушения, соответствующей ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ. При этом, судьей, на стадии подготовки дела к рассмотрению, данный протокол так же был признан составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (принят к рассмотрению, а не возвращен), поэтому указание на эту описку в постановлении судьи как на допущенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении, полагаю необоснованным.
В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Прекращая производство по делу, судьей районного суда указано, что Алиев Р.Ш. самостоятельно покинул кабинет начальника ОВМ ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское", каких-либо мер процессуального характера в отношении него не принималось, Алиев Р.Ш. не задерживался, что по мнению судьи свидетельствует о выполнении Алиевым Р.Ш. законных требований врио начальника ОВМ ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское" Трусовой ФИО9 покинуть ее кабинет.
Вместе с тем, данный вывод является преждевременным, не основанным на совокупности представленных по делу доказательств и обстоятельств дела, из которых следует, что Алиев Р.Ш. неоднократно приходил в кабинет Трусовой N где кричал, размахивал руками, и не покидал ее кабинет до того момента, пока она не нажимала кнопку "тревоги" для вызова наряда полиции N что может свидетельствовать не о добровольности выполнения им требований, а о вынуждении Алиева Р.Ш. покинуть место анализируемых обстоятельств; согласно объяснений свидетеля Ильина Н.В., Алиев Р.Ш. препятствовал Трусовой ФИО13 исполнять свои обязанности по приему граждан (л.д.5), при этом видеозапись (л.д.24), так же не свидетельствует о том, что Алиев Р.Ш. требования врио начальника ОВМ ОП N 4 МУ МВД России "Красноярское" Трусовой ФИО10 покинуть ее кабинет, незамедлительно выполнил.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда, подлежит отмене, а материалы дела, подлежат возвращению в Ленинский районный суд г.Красноярска на новое рассмотрение, при котором подлежат оценке все представленные по делу доказательства и обстоятельства, с позиции действующего законодательства регламентирующего анализируемые правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 27 июня 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Алиева ФИО8, отменить, материалы дела возвратить в Ленинский районный суд г.Красноярска, на новое рассмотрение.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
