Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 7п-1081/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 7п-1081/2021
г. Красноярск "5" августа 2021 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Климашина С.А. на постановление судьи Уярского районного суда Красноярского края от 24 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Климашина Сергея Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Уярского районного суда Красноярского края от 24 июня 2021 г. Климашин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Согласно постановлению, <дата> Климашин С.А. в период введения на территории Красноярского края режима повышенной готовности в нарушение подпункта "б" подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 г. N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края", находился в помещении магазина "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания.
В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе Климашин С.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, приводя доводы о неразъяснении ему при составлении протокола его прав.
В судебном заседании Климашин С.А. на удовлетворении доводов жалобы настаивал, пояснил, что присутствовал при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, но не подписал протокол, поскольку ему не были разъяснены его права.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Порядок составления протокола об административном правонарушении регламентирован ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 3 которой установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе.
Согласно части 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись.
Как усматривается из материалов дела протокол об административном правонарушении не содержит подписей лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе в графе, предусматривающей его подпись о разъяснении ему предусмотренных ст.51 Конституции, ст.25.1, 28.2 КоАП РФ прав.
При этом запись должностного лица об отказе Климашина С.А. от подписания протокола (л.д.3) в протоколе отсутствует, что в данном конкретном случае является существенным его недостатком, поскольку не позволяет установить в том числе факт разъяснения Климашину С.А. его прав при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иных доказательств, позволяющих установить такой факт, материалы дела не содержат.
Между тем, неразъяснение лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, его прав в соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, не позволяющем признать указанный протокол доказательством, полученным в соответствии с законом.
На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в том числе в случае неправильного составления протокола.
Однако судьёй районного суда определение о возвращении протокола об административном правонарушении для устранения его недостатков, не вынесено, неправильно составленный протокол об административном правонарушении пересоставлен не был.
В настоящее время такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на данной стадии невозможно.
При таких обстоятельствах, вынесенное судьёй постановление нельзя признать законными, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Уярского районного суда Красноярского края от 22 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Климашина Сергея Александровича отменить.
Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
