Решение Красноярского краевого суда от 05 августа 2021 года №7п-1079/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 7п-1079/2021
г. Красноярск "5" августа 2021 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора группы по ИАЗ ОП N 6 МУ МВД России "Красноярское" Корневой К.Ю. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 9 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Пешехонова Николая Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 9 июня 2021 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Пешехонова Николая Николаевича в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданном в Красноярский краевой суд в соответствии с ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ жалобе составившее по этому делу в отношении Пешехонова Николая Николаевича протокол об административном правонарушении должностное лицо просит постановление судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
В судебном заседании защитник Лещинский А.С. против удовлетворения жалобы возражал.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья указал на недостатки составленного в отношении Пешехоно- ва Н.Н. протокола об административном правонарушении, не позволяющие установить лицо, совершившее административное правонарушение.
Как это усматривается из содержания представленного в дело такого протокола (л.л.д.3-7), основанием привлечения к административной ответственности указано нарушение участником публичного мероприятия, проходившего 23 января 2021 г. в г. Красноярске, установленного порядка его проведения, что выразилось в невыполнении требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении такого участия в связи с несогласованием публичного мероприятия органами местного самоуправления.
При указании в протоколе об административном правонарушении участником публичного мероприятия Пешеходова Н.Н., лицом, не выполнившим требования сотрудников полиции и продолжившим, несмотря на такие требования, участие в публичном мероприятии, указан Попов С.С.
Указания же на невыполнение Пешехоновым Н.Н. законных требований сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в публичном мероприятии в связи с несогласованием проведения такого мероприятия с органами местного самоуправления составленный в отношении него протокол об административном правонарушении не содержит.
Как такое указание не может расцениваться приведение в протоколе сведений о том, что Пешеходов Николай Николаевич, 10 апреля 2000 года рождения, действуя в качестве участника публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга и шествия, чем допустил нарушение п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не только в связи с неправильным указанием фамилии лица, в отношении которого протокол оставлен, но и в связи неуказанием конкретной категории предусмотренных указанной нормой лиц, наделённых правом предъявлять участникам публичного мероприятия обязательные для исполнения последними требования, а равно содержания самого требования, что не позволяет оценить его законность.
Доводы жалобы о допущенных опечатках не могут повлечь отмену постановления судьи.
Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
Статьёй 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок, допущенных в постановлении, решении, определении, состоявшихся по делу об административном правонарушении.
Приведённая правовая норма неприменима к устранению недостатков протокола об административном правонарушении. Такие недостатки подлежат устранению путём внесения в протоколы соответствующих исправлений и дополнений. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ, а также обеспечены установленные статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в том числе в случае неправильного составления протокола.
Однако судьёй районного суда определение о возвращении протокола об административном правонарушении для устранения его недостатков, не позволяющих установить событие вменённого Пешехонову Н.Н. административного правонарушения, не вынесено, неправильно составленный протокол об административном правонарушении пересоставлен не был.
В настоящее время такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на данной стадии невозможно.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, следует признать, что оснований к отмене постановления судьи и возвращению дела на новое рассмотрение не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 9 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Пешехонова Николая Николаевича оставить без изменения, а жалобу инспектора группы по ИАЗ ОП N 6 МУ МВД России "Красноярское" Корневой К.Ю. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка