Решение Красноярского краевого суда от 29 июля 2021 года №7п-1074/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 7п-1074/2021
г. Красноярск "29" июля 2021 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев жалобу защитника Гусарова В.Н. на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 22 июня 2021 г. об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное агентство "Лидер плюс",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае N N от 23 декабря 2020 г. Общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное агентство "Лидер плюс" (сокращённое наименование ООО ЧОА "Лидер плюс") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
К направленной в Железнодорожный районный суд г. Красноярска 16 апреля 2021 г. законным представителем привлечённого к административной ответственности лица ФИО5 жалобе на это постановление приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, мотивированное тем, что первоначальная жалоба была подана в установленный законом срок, но возвращена заявителю в связи с оспариванием в ней нескольких постановлений, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не запрещено.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 22 июня 2021 г. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления отклонено, жалоба возвращена заявителю.
В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе защитник Гусаров В.Н., полагая определение судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить, срок обжалования постановления государственного инспектора труда восстановить, дело возвратить на рассмотрение.
В судебном заседании защитник Гусаров В.Н. на удовлетворении жалобы настаивал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу вынесенное определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении подлежащим возвращению судье Железнодорожного районного суда г. Красноярска на новое рассмотрение вопроса о возможности принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении к рассмотрению по следующим основаниям:
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление государственного инспектора труда в отношении ООО ЧОА "Лидер плюс" получено защитником юридического лица 23 декабря 2020 г, в связи с чем срок его обжалования истёк 11 января 2021 г.
Как усматривается из материалов дела, 11 января 2021 г. законным представителем ООО ЧОА "Лидер плюс" ФИО6 в Кировский районный суд г. Красноярска подано "административное исковое заявление", по своему содержанию являющееся жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, которое определением судьи указанного суда от 15 января 2021 г. передано на рассмотрение по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 29 января 2021 г. жалоба возвращена заявителю в связи с оспариванием в ней пяти постановлений по делам об административных правонарушениях, что исключает возможность проверки по такой жалобе законности и обоснованности оспоренных постановлений. Одновременно данным определением разъяснено право заявителя на повторное обращение в суд после устранения указанных недостатков.
В последующем поданная законным представителем ООО ЧОА "Лидер плюс" жалоба возвращена заявителю оспариваемым определением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 22 июня 2021 г. в связи с отклонением ходатайства о восстановлении срока обжалования.
Отказ в восстановлении срока обжалования постановления мотивирован подачей ранее жалоб в неустановленном законом порядке, а именно в порядке административного судопроизводства в виде административного искового заявления, что не является уважительной причиной пропуска срока обжалования.
Вместе с тем, как это усматривается из содержания определения Кировского суда от 15 января 2021 г., учитывая, что нормами Кодекса Российской Федерации не предусмотрены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, следует признать, что первоначально поданное "административное исковое заявление" содержало в себе требование об отмене постановлений о назначении административных наказаний, что по своей сути является жалобой на них.
Таким образом, нельзя сделать вывод о нарушении заявителем порядка обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Иных оснований к отклонению ходатайства в определении судьи не указано.
Отсутствие в материалах дела копии первоначальной жалобы, сведений о направлении и получении привлекаемым лицом определения судьи от 29 января 2021 г. о возвращении жалобы, не позволяет в должной мере оценить действия ООО ЧОА "Лидер плюс" как возможное злоупотребление правом.
Таким образом, вывод об отсутствии уважительных причин для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении сделан судьёй районного суда в нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ без исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения вопроса о возможности принятия к рассмотрению жалобы на указанное постановление. Такое нарушение процессуальных требований нахожу существенным, поскольку оно могло повлиять на решение вопроса о возможности принятия жалобы к рассмотрению судьёй.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 22 июня 2021 г. об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное агентство "Лидер плюс" отменить, дело возвратить на новое рассмотрение вопроса о возможности принятия к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье того же суда.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка